没有签订劳动合同，但持有工资欠条的情况下，一般不能直接申请仲裁要求赔偿双倍工资，但可以依据工资欠条申请仲裁要求支付拖欠的工资，并可能通过其他途径主张双倍工资。以下是对此问题的详细分析：
一、关于双倍工资的法律依据
根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。这是劳动者主张双倍工资的主要法律依据。然而，这一权利的主张通常需要以存在劳动关系且未签订书面劳动合同为前提。
二、工资欠条的作用与限制
作用：工资欠条是用人单位承认拖欠劳动者工资的书面证据。在仲裁或诉讼中，它可以作为证明用人单位拖欠工资事实的重要依据。
限制：虽然工资欠条能够证明拖欠工资的事实，但它并不能直接证明劳动关系的存在以及未签订书面劳动合同的情况。因此，仅凭工资欠条，劳动者通常无法直接申请仲裁要求赔偿双倍工资。
三、如何主张双倍工资
证明劳动关系：劳动者需要提供其他证据来证明与用人单位之间存在劳动关系，如工作证、服务证、考勤记录、同事证言等。
申请仲裁：在证明劳动关系存在且未签订书面劳动合同的情况下，劳动者可以向劳动仲裁机构申请仲裁，要求用人单位支付双倍工资。
注意时效：根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。因此，劳动者需要在规定的时效期间内提出仲裁申请。
四、针对工资欠条的仲裁申请
虽然工资欠条不能直接作为主张双倍工资的依据，但劳动者可以依据工资欠条申请仲裁，要求用人单位支付拖欠的工资。在仲裁过程中，如果劳动者能够同时提供其他证据证明劳动关系的存在以及未签订书面劳动合同的情况，那么仲裁机构可能会考虑支持劳动者关于双倍工资的主张（但这并非直接基于工资欠条，而是基于整体证据链）。
五、建议与提醒
及时收集证据：劳动者在发现用人单位未签订书面劳动合同或拖欠工资时，应及时收集相关证据，如工作证、考勤记录、工资条、欠条等。
咨询专业律师：由于劳动争议案件涉及的法律问题较为复杂，劳动者在处理此类案件时，建议咨询专业律师以获取更准确的法律意见和帮助。
注意仲裁时效：劳动者需要在规定的时效期间内提出仲裁申请，以免丧失主张权利的机会。
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