老板最初说按计件算工资，发工资时又不按计件工资算，这种行为可能违法，但需分情况讨论：

1. 若双方有书面或明确口头约定按计件算工资：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》第五十条，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。同时，计件工资是工资的一种支付形式，只要双方有明确约定，老板就应当按照约定的计件工资标准支付工资。
   • 如果老板在发工资时不按计件工资算，且没有合理的解释或依据，那么这种行为就构成了克扣或无故拖欠工资，是违法的。劳动者有权要求老板按照约定的计件工资标准支付工资，并可以向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。

2. 若双方未明确约定按计件算工资，或约定不明确：

   • 在这种情况下，如果老板最初只是口头提及按计件算工资，但没有形成书面协议或明确约定，那么当老板在发工资时不按计件工资算时，劳动者可能会面临一定的维权困难。
   • 不过，即使双方未明确约定按计件算工资，老板也不能随意降低劳动者的工资标准。如果老板的行为导致劳动者的工资低于当地最低工资标准或违反了其他相关法律法规，那么这种行为仍然是违法的。劳动者同样可以向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。

建议：

• 作为劳动者，在与老板签订劳动合同时，应当明确约定工资支付形式和标准，以避免后续出现纠纷。
• 如果老板在发工资时不按约定的计件工资算，劳动者应当及时与老板沟通协商，要求老板按照约定支付工资。
• 如果沟通协商无果，劳动者可以向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。在投诉或申请仲裁时，劳动者应当提供相关证据来证明自己的主张，如工作记录、工资条、与老板的沟通记录等。