针对您提出的“企业员工到法定退休年龄企业不办手续是否合法”的问题，我们可以从以下几个方面进行详细解答：
首先，需要明确的是，当员工达到法定退休年龄时，企业有义务为员工办理退休手续。这是基于我国劳动法律制度的基本要求，旨在保障员工的合法权益，确保员工在达到退休年龄后能够顺利享受养老保险等社会保障待遇。
接下来，我们参考《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》的相关内容。虽然该规定主要关注的是超过法定退休年龄仍在就业的劳动者的权益保障，但其中也隐含了对于达到法定退休年龄员工处理的原则。特别是该规定强调了用人单位与超龄劳动者（在此情境下，可理解为包括刚达到退休年龄的员工）之间的权利和义务关系，以及用人单位在保障劳动者基本权益方面的责任。
劳动报酬与支付：虽然此点主要针对超龄劳动者仍在工作的情况，但从中可以推断，企业对于达到退休年龄的员工，也应确保其应得的劳动报酬得到及时足额支付，包括可能的退休金或养老金的申领协助。
休息休假与劳动安全：同样，虽然这些规定主要面向超龄劳动者，但企业对于所有员工，包括达到退休年龄的员工，都应保障其休息休假权利，并提供安全的劳动环境。在办理退休手续的过程中，企业也应确保员工的相关权益不受损害。
社会保险与工伤保障：对于达到退休年龄的员工，企业有责任协助其办理社会保险关系的转移和养老金的申领手续。如果员工在退休前因工作原因受到事故伤害或患职业病，企业也应按照相关规定进行工伤认定和劳动能力鉴定，并协助员工享受相应的工伤保障待遇。
不办手续的合法性：如果企业不按照法律规定为员工办理退休手续，这可能构成违法行为。员工有权向相关部门投诉，并寻求法律援助以维护自己的合法权益。
综上所述，企业员工到法定退休年龄时，企业有义务为其办理退休手续。如果企业不履行这一义务，可能构成违法行为，员工可以通过法律途径来维护自己的权益。因此，针对您的问题，企业员工到法定退休年龄企业不办手续是不合法的。