劳动法颁布前未满16岁工作是否算工龄，需根据具体情况综合判断，一般情况下非法用工的未成年工作经历不计入工龄，但特殊情况下可能被计算为工龄。以下是对此问题的详细分析：

一、一般情况分析

在《劳动法》颁布之前，我国对于未成年人参加工作的规定并不如现在严格。然而，这并不意味着所有未满16岁的工作经历都能被计算为工龄。关键在于该工作是否符合当时当地的政策规定以及是否履行了合法的招工手续。

• 合法用工：若在当时特定历史条件下，未满16岁的工作是符合相关政策规定或经过特殊批准的（如某些特殊行业或单位因工作需要而招用未满16周岁的未成年人，并依法履行了审批手续），其工作时间有可能被计算为工龄。但这需要具体的政策依据和档案记录作为证明。
• 非法用工：若未满16岁参加工作违反了当时关于禁止使用童工的规定（即未履行合法招工手续或未经特殊批准），则这段工作经历通常不能计算为工龄。

自《劳动法》正式实施后，明确规定禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人，因此在此之后的未成年工作经历不被认可计算工龄。

二、特殊情况分析

对于某些特殊行业，如文艺、体育和特种工艺单位，它们可能因工作需要而招用未满16周岁的未成年人。在这种情况下，如果单位依法履行了审批手续并得到了国家的相关批准，那么这些未成年人在这些单位的工作经历有可能会被认可计算工龄。

• 特殊行业：这些单位因工作性质特殊，可能需要未成年人的参与。但即便如此，也必须严格遵守国家关于未成年人保护的法律和政策。
• 审批手续：单位必须依法履行审批手续，确保招用未成年人的行为符合国家的相关规定和政策。这通常包括向相关部门提交申请、提供必要的证明材料以及接受审查等步骤。

三、判断依据与建议

在确定未满16岁的工作经历是否计算为工龄时，关键依据是当时当地的政策规定、招工手续以及档案记录等资料。由于这些资料可能因时间久远而难以查找或验证，我建议：

• 查阅政策文件：了解当时当地是否有关于未成年人工作的特殊规定或例外情况。
• 检查招工手续：查看当时的招工手续是否合法、完备，包括劳动合同、入职登记表等文件。
• 查阅档案记录：寻找能够证明工作经历和工龄的相关记录，如个人档案或单位档案。

如果有相关法律问题或争议，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供准确和具体的法律建议。