本单位内部借调人员是否算混编混岗不能一概而论，需结合具体情况判断，以下从不同角度进行分析：

1. 从编制性质和岗位设置角度

   • 不算混编混岗的情况：如果借调是在本单位内部，且借调前后人员的编制性质（如行政编制、事业编制等）未发生改变，同时借调到的岗位与原岗位在职能上具有一定的关联性或合理性，例如同一部门内不同业务岗位之间的短期借调以应对临时性工作任务，这种情况一般不被认定为混编混岗。因为混编混岗通常强调的是不同编制性质的人员在不符合规定的情况下混合使用，或者人员被安排到与其编制性质不匹配的岗位上长期工作。而内部合理借调往往是为了满足单位内部工作调配的临时需求，不涉及编制性质的混淆和岗位的不合理匹配。
   • 可能算混编混岗的情况：若借调导致人员的编制性质与所从事岗位的编制要求出现明显冲突，例如将事业编制人员长期借调到行政岗位从事行政管理工作，且这种借调缺乏合理的依据和审批程序，就可能构成混编混岗。因为行政岗位通常要求行政编制人员，事业编制人员不具备相应的行政执法等权限，这种借调违反了编制管理和岗位设置的有关规定。

2. 从借调程序和规定角度

   • 不算混编混岗的情况：单位内部借调人员如果严格按照单位内部的借调管理制度和相关规定进行操作，有明确的借调申请、审批流程，借调期限合理，并且在借调期间对借调人员的管理、考核等都有明确的安排，那么这种借调行为是规范合法的，不属于混编混岗。例如，单位为了完成某个紧急项目，从其他部门借调了相关专业人员，在项目结束后借调人员回到原岗位，整个过程符合单位规定。
   • 可能算混编混岗的情况：如果借调行为没有遵循规定的程序，如未经审批擅自借调人员，或者借调期限过长且没有合理的理由，甚至借调成为一种常态化的、不规范的用人方式，就可能被认定为混编混岗。这种不规范的借调行为破坏了单位的人员编制管理和岗位设置秩序，容易导致人员管理混乱、工作效率低下等问题。

3. 从对单位管理和工作影响角度

   • 不算混编混岗的情况：当内部借调有助于提高单位整体工作效率、优化资源配置，并且对单位的管理和运行没有产生负面影响时，一般不被视为混编混岗。比如，借调人员能够将其在原岗位的专业技能和经验应用到新岗位，促进了部门之间的协作和交流，提升了工作质量。
   • 可能算混编混岗的情况：若借调导致原岗位工作受到影响，如原岗位因人员借调出现工作积压、无人负责的情况，或者借调人员在新的岗位上无法胜任工作，影响了新岗位的正常运转，甚至引发了单位内部的人员矛盾和管理混乱，那么这种借调就可能被认定为混编混岗，因为它对单位的正常管理和工作秩序造成了不利影响。

如果单位内部借调人员存在疑问或担忧，建议进一步梳理借调的具体情况，包括编制性质、借调程序、对工作的影响等方面，以便更准确地判断是否属于混编混岗。若还有其他疑问，欢迎随时向我咨询。