关于编外人员是否可以被借调的问题，这主要取决于具体的组织政策、规定以及实际的工作需要。从一般原则上来看，借调通常发生在具有正式编制的人员之间，以满足某些单位因工作需要而暂时的人力资源调配。然而，对于编外人员，即那些没有正式编制的人员，其借调的情况可能会受到更严格的限制或规定。

在一些机关事业单位中，为了严肃人事纪律和维护正常工作秩序，会出台相关的管理办法或规定来明确干部调配的原则、范围、程序等。这些规定中往往会包含对编外人员借调的严格控制，甚至可能明确禁止公务员岗位借调非公务员人员，也即包括编外人员。这是为了避免因随意借调而导致的组织混乱、工作效率下降以及可能的拉帮结派等不良现象。

当然，这并不是说编外人员绝对不能被借调。在某些特殊情况下，如果确实因工作需要，并且符合相关规定和程序，编外人员也有可能被借调到其他单位工作。但这通常需要经过严格的审批和备案程序，以确保借调的合理性和合法性。

因此，对于编外人员是否可以被借调的问题，不能一概而论。具体要看所在组织的政策规定、工作需要以及借调的具体条件和程序。如果您有具体的借调需求或疑问，建议咨询所在组织的人事部门或相关部门负责人，以获取更准确和详细的信息。