同一单位内部借用是否算违规借调，需根据具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
合法借调的情形
符合单位内部管理规定与程序：
- 若单位内部有明确的借用制度或规定，且借用行为严格遵循了这些制度或规定，包括但不限于借用期限、工作内容、薪酬福利等关键条款的明确与协商一致，那么这种借用行为通常是合法的。
- 例如，单位因临时性项目需要，从其他部门借调员工，双方签订了借用协议，明确了借用期限、工作内容和薪酬待遇，且得到了被借调员工的同意，这种借用行为就是合法的。
出于合理的经营管理需要：
- 借用行为若是为了满足单位内部的合理经营管理需要，如临时性、突发性的工作任务或专业技能互补，且未损害被借调员工的合法权益，那么这种借用行为也是合法的。
- 例如，某部门因项目紧急需要，从其他部门借调具有特定技能的员工，以协助完成项目任务，且确保了被借调员工在借用期间的薪酬福利待遇不受影响，这种借用行为就是合理的。
尊重员工意愿：
- 借用必须基于员工的自愿，不可强制进行。若单位在未征得员工同意的情况下擅自改变其工作环境和条件，则可能构成违规借调。
- 例如，单位未经员工同意，擅自将其从原部门借调到其他部门，且未就借用事宜与员工进行充分沟通，这种借用行为就可能因违反员工意愿而构成违规。
可能违规借调的情形
规避法律责任或损害员工权益：
- 若借用行为旨在逃避劳动法规约束，如社会保险缴纳、加班工资支付、劳动保护提供等，或借调期间降低员工薪酬福利待遇、停止发放工资福利且未给予相应补偿，则构成违规借调。
- 例如，单位为了降低用工成本，通过借用方式将员工从高薪酬部门借调到低薪酬部门，且未就薪酬差异与员工进行协商或给予补偿，这种借用行为就可能因损害员工权益而构成违规。
长期借用或模糊劳动关系：
- 长期借用通常被视为违规行为，因为它可能模糊了劳动关系与用工责任，增加了管理复杂性和法律风险。若借用关系未明确为劳动关系与用工的分离，即劳动者与借出单位保持劳动关系，而与用人单位建立的是用工关系，且三方未通过借用合同明确各自的责任和义务，则可能构成违规。
- 例如，单位长期将员工借调到其他部门或子公司工作，但未就借用期限、工作内容、薪酬待遇等关键条款与员工进行明确约定，导致员工在借用期间的权益无法得到保障，这种借用行为就可能因长期借用或模糊劳动关系而构成违规。
建议与结论
为确保同一单位内部借用的合法性与规范性，建议单位在借用前进行充分的沟通与协商，签订明确的借用协议，并严格遵守相关法律法规及单位内部管理规定。同时，应关注员工的职业发展需求，确保其在借用期间的合法权益不受损害。若单位或员工对借用行为的合法性存在疑问，可直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律意见。