用人单位4年时间没有支付加班费，既涉嫌克扣也涉嫌拖欠劳动报酬，但严格从法律定义上讲，更倾向于认定为拖欠劳动报酬。以下是对这一问题的详细分析：

一、法律定义与区分

1. 克扣劳动报酬：通常指的是用人单位无正当理由，故意减少劳动者应得的劳动报酬。这种减少可能是部分性的，也可能是针对特定项目的，如加班费、奖金等。

2. 拖欠劳动报酬：则是指用人单位超过约定的支付期限，未支付劳动者应得的劳动报酬。这种拖欠可以是全部劳动报酬的拖欠，也可以是部分劳动报酬（如加班费）的拖欠。

二、具体到本题的分析

1. 从行为性质上看：用人单位4年未支付加班费，显然超过了正常的支付期限，符合拖欠劳动报酬的定义。加班费是劳动者因额外工作而应得的报酬，用人单位有义务按时支付。

2. 从法律后果上看：无论是克扣还是拖欠劳动报酬，用人单位都可能面临法律责任。但根据《劳动法》和《劳动合同法》的相关规定，拖欠劳动报酬的情节更为严重，可能涉及更严厉的法律制裁，如加付赔偿金等。

3. 从实际操作上看：在劳动争议处理中，对于长期未支付加班费的情况，劳动仲裁机构或法院更倾向于认定为拖欠劳动报酬。因为这种情况下，用人单位的行为更符合拖欠的特征，即超过约定支付期限未支付。

三、法律建议与后果

1. 法律建议：

   • 劳动者应首先与用人单位协商，要求支付拖欠的加班费。
   • 如果协商无果，劳动者可以向当地劳动监察部门投诉，或者申请劳动仲裁。
   • 在劳动仲裁或诉讼过程中，劳动者应提供充分的证据证明用人单位拖欠加班费的事实，如加班记录、工资条等。

2. 可能的法律后果：

   • 用人单位可能面临支付拖欠的加班费及加付赔偿金的责任。
   • 如果用人单位的行为构成恶意拖欠，还可能面临更严厉的法律制裁，如被列入失信名单等。

四、特殊情况说明

如果用人单位能够证明未支付加班费是由于不可抗力或其他正当理由导致的，且已经及时告知劳动者并说明情况，那么可能不构成拖欠或克扣。但在本题中，用人单位4年未支付加班费，显然不符合这种情况。

综上所述，用人单位4年时间没有支付加班费，更倾向于认定为拖欠劳动报酬。劳动者应积极维护自己的合法权益，通过合法途径要求用人单位支付拖欠的加班费。如果你还有其他关于劳动工伤（工资福利）方面的问题，可以直接向我咨询。