结论：工资按60%发放是否违法，需结合具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 劳动合同或集体合同有明确约定

   • 法律解释：根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关规定，用人单位与劳动者在劳动合同中可以就工资支付标准、支付方式等进行约定。若劳动合同或集体合同中明确约定了工资可以按一定比例（如60%）发放，且该约定不违反法律、行政法规的强制性规定，也不违背公序良俗，那么这种发放方式可能是合法的。
   • 例子：假设劳动合同中约定，因公司经营困难，在特定期间内工资按60%发放，待公司经营状况好转后补发剩余部分，且这一约定得到了劳动者的同意，那么这种发放方式就是合法的。

2. 劳动合同或集体合同无明确约定，但用人单位有合理理由

   • 法律解释：若劳动合同或集体合同中未明确约定工资可以按60%发放，但用人单位因不可抗力（如自然灾害、疫情等）或经营严重困难等合理理由，需要暂时降低工资支付标准，且这一降低是暂时的、合理的，并且用人单位与劳动者进行了协商并达成了共识，那么这种发放方式可能不被视为违法。但需注意，用人单位需承担举证责任，证明其降低工资的合理性和必要性。
   • 例子：在疫情期间，某公司因业务受到严重影响，无法按时足额支付工资，于是与劳动者协商，在特定期间内工资按60%发放，待公司恢复正常经营后补发剩余部分。若这一协商过程合法合规，且得到了劳动者的同意，那么这种发放方式就是合法的。

3. 无合理理由，擅自降低工资支付标准

   • 法律解释：若用人单位无正当理由，擅自将工资支付标准降低至60%，且未与劳动者进行协商或未得到劳动者的同意，那么这种发放方式就是违法的。根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，用人单位应当按照劳动合同约定的标准支付劳动者工资，不得擅自降低。
   • 例子：某公司无故将员工的工资从全额降低至60%，且未与员工进行协商或未得到员工的同意，那么这种发放方式就是违法的，员工有权向劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁。

法律建议：

• 对于劳动者而言，若发现用人单位擅自降低工资支付标准，应首先与用人单位进行协商，要求用人单位按照劳动合同约定的标准支付工资。若协商无果，可以向当地劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁，维护自己的合法权益。
• 对于用人单位而言，若因特殊原因需要暂时降低工资支付标准，应与劳动者进行协商并达成共识，确保降低工资的合理性和必要性，并承担举证责任。同时，应尽快恢复正常工资支付标准，避免引发劳动纠纷。

可能法律后果：

• 若用人单位擅自降低工资支付标准且违法，可能面临劳动监察部门的处罚，包括责令限期支付劳动报酬、加付赔偿金等。同时，劳动者也有权解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿金。

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