工资不按正常工资发放，除特殊情况外，是违法的。

法律依据与违法性认定

根据《中华人民共和国劳动法》第五十条明确规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。《工资支付暂行规定》第七条也强调，工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付，如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。因此，如果企业未按照约定的日期支付工资，且没有法定合理事由，即构成违法。

劳动者可采取的措施

面对工资不按正常发放的情况，劳动者可以采取以下措施来维护自己的合法权益：

1. 与用人单位协商：首先尝试与用人单位沟通，了解工资未按时发放的具体原因，并要求其及时支付。
2. 向劳动监察部门投诉：若协商无果，可以向当地劳动监察部门投诉，劳动监察部门将对用人单位进行调查，并责令其支付拖欠的工资及赔偿金。
3. 申请劳动仲裁：如劳动监察部门处理未能满足诉求，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求支付工资及经济补偿。
4. 提起诉讼：对仲裁结果不服的，有权向人民法院提起诉讼，通过法律途径来维护合法权益。

特殊情况下的合法性考量

虽然不按时发放工资一般属于违法行为，但在某些特殊情况下，用人单位可能因特定原因无法按时支付工资而不构成违法，如：

• 不可抗力因素：如自然灾害、战争等不可抗力导致无法按时支付工资，在这些因素消除后，用人单位应及时支付工资，此种情况一般不认定为违法。
• 用人单位经营困难：根据相关规定，用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响时，在征得本单位工会同意后，可暂时延期支付劳动者工资，但延期时间需遵守各省、自治区、直辖市劳动行政部门的规定。

综上所述，工资不按正常工资发放是违法的，除非存在特殊情况。劳动者应了解自己的权益和维权途径，以确保自身合法权益得到有效保障。如果你遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议和支持。