针对您提出的“单位办理职工退休的人乱作为怎么办”这一问题，这确实是一个涉及公职人员管理和纪律监督的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：
首先，要明确的是，如果单位在办理职工退休过程中存在乱作为的情况，这通常涉及到公职人员的违纪违法行为。对于这类问题，我们需要依据相关的法律法规和纪律规定来进行处理。
一、识别乱作为的具体表现
乱作为可能表现为多种形式，如违规操作、滥用职权、徇私舞弊等。这些行为都可能损害职工的合法权益，破坏退休制度的公平性和公正性。因此，我们需要首先识别出乱作为的具体表现，以便有针对性地采取措施。
二、依据法律法规进行立案调查
立案程序的启动：
- 如果涉及的是中共党员，由于纪律审查没有追究时效限制，可以进行党纪立案。
- 如果涉及的是非中共党员，依据监察法和政务处分法的相关规定，监察机关可以立案调查，并不因其退休而不能管辖。
立案主体的确定：
- 公职人员不因退休而改变原干部管理权限，对其立案应根据办理退休手续时的干部管理权限确定立案主体。
- 如果公职人员退休后因党组织关系转移导致与干部管理权限相分离，需要根据实际情况确定立案主体，并加强衔接配合、及时相互通报情况。
立案种类的适用：
- 如发现公职人员退休或离职前涉嫌职务犯罪行为，只要未超过刑法规定的追诉时效，监察机关即有权进行政务立案，并区分情况是否移送审查起诉。
三、采取相应的纪律处分和待遇调整措施
纪律处分：
- 根据违纪违法行为的性质和情节，给予相应的党纪或政务处分，如警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
待遇调整：
- 对于严重违纪违法的退休公职人员，需要调整其退休待遇。这可以通过在党纪处分决定文书中直接表述待遇调整事项、单独作出《关于调整××退休待遇的决定》或书面通知同级党委组织部门和所在单位按程序予以落实等方式进行。
- 具体调整方式需根据违纪违法行为的性质和情节以及相关法律法规的规定来确定。
四、加强监督和管理，防止类似问题再次发生
完善制度：
- 单位应建立健全退休办理的相关制度，明确办理流程、责任分工和监督机制，确保退休办理工作的规范化和透明化。
加强培训：
- 加强对办理退休工作人员的业务培训和纪律教育，提高其业务水平和纪律意识，防止因操作不当或违纪违法行为导致的问题。
强化监督：
- 建立健全内部监督机制，对退休办理工作进行定期检查和不定期抽查，及时发现和纠正问题。
- 鼓励职工对退休办理过程中的违规行为进行举报和投诉，对查实的问题依法依规进行处理。
五、寻求外部帮助和支持
如果单位内部无法有效解决乱作为问题，您可以考虑向相关的纪检监察机关或上级主管部门进行举报和投诉。这些机构具有独立的调查权和处理权，能够更有效地维护职工的合法权益和退休制度的公平性和公正性。
总之，对于单位办理职工退休过程中存在的乱作为问题，我们需要依据相关的法律法规和纪律规定来进行处理，并采取相应的措施来防止类似问题再次发生。希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。