在餐饮行业，当客人要求开具个人发票时，商家要求客人提供身份证号是不合法的，且通常也是不必要的。以下是对这一问题的详细解答：

首先，我们需要明确的是，根据《国家税务总局关于进一步优化营改增纳税服务工作的通知》等相关规定，个人消费者在购买货物、劳务、服务、无形资产或不动产，并索取增值税普通发票时，不需要向销售方提供纳税人识别号、地址电话、开户行及账号信息，更不需要提供身份证号码。这些规定旨在保护消费者的隐私权，并简化发票开具流程。

对于餐饮行业而言，当客人要求开具个人发票时，商家只需按照客人提供的姓名（如果客人愿意提供）和消费金额，如实开具发票即可。发票上应包含的基本内容包括：发票的名称、发票代码和号码、联次及用途、客户名称（如果客人提供）、商品名称或经营项目（如餐饮服务）、计量单位（如次、份等，但餐饮发票中通常不严格填写）、数量（同样，餐饮发票中可能不严格填写）、单价、大小写金额、开票人、开票日期、开票单位（个人）名称（章）等。

如果商家要求客人提供身份证号码等额外信息，这可能违反了相关税收法规和消费者权益保护法规。客人有权拒绝提供这些信息，并可以向当地税务机关或消费者权益保护机构投诉商家的不当行为。

因此，作为餐饮行业的商家，应当遵守相关税收法规，尊重消费者的隐私权，不要要求客人提供不必要的个人信息来开具个人发票。同时，商家也应加强内部管理，确保发票开具的合规性和准确性，以维护良好的商业信誉和客户关系。