总包转包后发不起农民工工资是违法的。以下从不同角度为你详细分析：

法律依据

根据《保障农民工工资支付条例》的相关规定，在工程建设领域推行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度。分包单位应当按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，与当月工程进度等情况一并交施工总承包单位。施工总承包单位根据分包单位编制的工资支付表，通过农民工工资专用账户直接将工资支付到农民工本人的银行账户，并向分包单位提供代发工资凭证。这意味着总包单位对农民工工资支付负有重要责任，若发不起工资，显然违反了该条例的规定。

责任界定

1. 总包单位责任：总包单位对所承包工程项目的农民工工资支付负总责。它需要监督分包单位按时足额提供工资支付信息，并确保农民工工资专用账户资金充足，及时、足额代发工资。如果分包单位拖欠农民工工资，总包单位需先行清偿，并有权依法进行追偿。所以，当总包转包后发不起农民工工资时，总包单位不能免除其责任，其行为构成违法。
2. 分包单位责任：分包单位负责准确核算农民工的工作量和工资，确保提供的工资支付表真实、完整，并对所招用农民工的实名制管理和工资支付负直接责任。若因分包单位提供虚假信息等原因导致工资发放问题，分包单位也需承担相应法律责任。但总包单位不能以此为由拒绝支付农民工工资。

违法后果

如果总包单位发不起农民工工资，可能会面临以下法律后果：

• 行政处罚：人力资源社会保障行政部门会责令其限期支付工资；逾期不支付的，会责令其按照应付金额50%以上100%以下的标准向农民工加付赔偿金，并可能对其处以5万元以上10万元以下的罚款。
• 列入失信联合惩戒对象名单：总包单位若存在拖欠农民工工资的行为，还可能被列入失信联合惩戒对象名单，在政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面受到限制。

实际案例参考

在实际生活中，有不少总包单位因转包后资金链断裂等原因发不起农民工工资，最终都受到了法律的制裁。例如，某建筑项目总包单位将工程转包给分包单位后，由于总包单位自身资金问题，未能按时将工资支付给农民工。农民工向相关部门投诉后，人力资源社会保障行政部门介入调查，责令总包单位限期支付工资，并对其处以了罚款。总包单位在规定时间内支付了工资和赔偿金，才避免了更严重的法律后果。

建议

为了避免出现发不起农民工工资的违法情况，总包单位在转包工程时，应做好以下几点：

• 严格审查分包单位资质和信誉：选择有实力、信誉好的分包单位进行合作，降低工资拖欠风险。
• 加强资金管理：设立专门的农民工工资专用账户，确保资金专款专用，避免资金挪用。
• 建立监督机制：定期对分包单位的工资支付情况进行检查，及时发现和解决问题。

如果你遇到了总包转包发不起农民工工资的问题，或者有其他劳动工伤（工资福利）方面的疑问，都可以直接向我咨询。