结论：有合同但未付款的情况下，是否可以开票需分情况讨论，主要取决于合同约定、交易习惯及税务合规要求。
合同有明确约定时，以合同条款为准
若合同中明确约定“买方付款后卖方开具发票”，或“发票开具与付款进度挂钩”（如分期付款对应分期开票），则需按合同履行。此时未付款时卖方无强制开票义务，但若买方提前要求开票，可协商补充协议明确风险承担（如买方承诺付款或提供担保）。
法律依据：根据《民法典》第509条，当事人应按约定全面履行义务；第510条，合同未约定或约定不明时，可协议补充。
合同未约定时，需结合交易习惯与税务规则
- 交易习惯角度：若行业惯例或双方过往交易中存在“先票后款”模式（如长期合作客户），卖方可能需承担开票义务，但需注意保留证据（如沟通记录）证明买方接受此模式。
- 税务合规角度：根据《发票管理办法》第19条，销售方在“收取款项”或“合同约定收款日期”时需开具发票。若未付款但合同已约定收款日期（如预付款合同），卖方需按期开票；若未约定日期，则以实际收款时点为准。
风险提示：若卖方提前开票但未收款，可能面临买方拒付风险，且需按开票金额缴纳增值税（一般纳税人）或承担税务稽查风险。
特殊场景：买方要求提前开票的应对建议
- 若买方因财务流程（如报销、抵扣）要求提前开票，卖方可要求买方出具《付款承诺函》，明确付款时间及违约责任（如逾期利息、违约金）。
- 若卖方为小规模纳税人或享受税收优惠（如免税政策），提前开票可能导致优惠资格丧失，需谨慎评估税务成本。
操作建议：在发票备注栏注明“未收款”或通过邮件、书面函件确认开票与付款的分离，降低法律风险。
总结：未付款时能否开票需以合同为核心，兼顾交易习惯与税务合规。建议双方在合同中明确开票与付款的关联条款，避免纠纷；若已存在争议，可依据合同、沟通记录等证据主张权利。如有具体合同条款或交易细节需分析，可进一步向我咨询。