在施工协议中约定纠纷解决办法为仲裁或法院时，通常以仲裁条款的约定为主，但如果未约定仲裁或仲裁条款无效，则可以向法院提起诉讼。具体分析如下：

1. 仲裁优先：

   • 如果施工协议中明确约定了仲裁条款，且该条款合法有效，那么当发生纠纷时，双方应当按照仲裁条款的约定，通过仲裁方式解决纠纷。仲裁程序相对灵活，一裁终局，具有较高的效率。
   • 需要注意的是，仲裁条款必须明确、具体，包括选定的仲裁委员会、仲裁规则等，否则可能被视为无效条款。

2. 诉讼作为备选：

   • 如果施工协议中未约定仲裁条款，或者仲裁条款被认定为无效，那么当发生纠纷时，双方可以向有管辖权的法院提起诉讼。
   • 法院将依据事实和法律作出判决，解决纠纷。诉讼程序相对复杂，但具有国家强制力作为保障。

3. 仲裁与诉讼的选择：

   • 在实践中，选择仲裁还是诉讼作为纠纷解决方式，需要根据具体情况进行权衡。仲裁通常具有更高的灵活性和效率，但仲裁裁决的强制执行需要依赖法院的认可和执行程序。
   • 诉讼则具有国家强制力作为保障，但程序相对复杂，耗时可能较长。

综上所述，施工协议中约定纠纷解决办法为仲裁或法院时，应首先关注协议中是否有合法有效的仲裁条款。如果有，则按照仲裁条款的约定通过仲裁方式解决纠纷；如果没有或仲裁条款无效，则可以向法院提起诉讼。在处理纠纷时，要注意收集和保存相关证据，以证明自己主张。如有进一步疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。