小学老师借调到初中是否合法，需分情况讨论：
若借调行为符合教育部门及学校规定，且程序正当：
- 在教育领域，借调是一种常见的人事安排方式，通常用于满足特定教学需求或解决人员短缺问题。如果小学老师借调到初中的行为是经过教育部门批准，且遵循了学校内部的人事调动程序，那么这种借调行为是合法的。
- 合法借调通常要求借调期限明确、借调理由充分，并且借调期间老师的工资、福利等权益应得到保障。
若借调行为未经批准或程序不当：
- 如果小学老师借调到初中的行为没有经过教育部门的批准，或者违反了学校内部的人事调动程序，那么这种借调行为可能是不合法的。
- 非法借调可能导致老师的权益受损，如工资拖欠、福利减少等，同时也可能影响学校的教学秩序和管理。
法律背景与建议：
- 法律背景：根据《中华人民共和国教师法》及相关教育法规，教师的人事调动应遵循一定的程序和规定，以确保教师的权益和教学的正常进行。借调行为作为教师人事调动的一种形式，同样需要遵守这些规定。
- 建议：
- 对于老师而言，如果面临借调情况，应首先了解借调的具体原因、期限以及自身的权益保障情况。如果借调行为合法且符合个人职业发展规划，可以积极配合；如果借调行为存在违法或不合理之处，应及时向教育部门或学校提出异议。
- 对于学校和教育部门而言，应严格遵守相关法律法规和人事调动程序，确保借调行为的合法性和合理性。同时，应加强对借调老师的管理和保障，维护其合法权益。
可能的法律后果：
- 如果借调行为合法且程序正当，通常不会产生法律后果。
- 如果借调行为非法或程序不当，可能面临教育部门的处罚或老师的法律诉讼。处罚可能包括警告、罚款等；法律诉讼则可能涉及赔偿、恢复原状等。
总结与进一步思考：
小学老师借调到初中是否合法，取决于借调行为是否符合教育部门及学校的规定和程序。在面临借调情况时，老师应了解自身权益和借调的具体情况，做出明智的选择。同时，学校和教育部门也应加强管理和保障，确保借调行为的合法性和合理性。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。