针对您提出的“单位扣了社保但没缴费如何起诉”的问题，这实际上涉及到了用人单位拖欠社会保险费的情形。虽然直接“起诉”可能不是最恰当的表述，因为拖欠社保的问题通常不属于直接的民事诉讼范畴，但您完全可以通过一系列行政和法律途径来维护自己的权益。以下是我为您详细梳理的维权步骤和法律依据：
一、明确征收主体及法律依据
税务机关或社会保险经办机构（人力资源和社会保障局）：
- 根据《社会保险费征缴暂行条例》，社会保险费由税务机关或社会保险经办机构集中、统一征收。
- 《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。
劳动保障行政部门（劳动监察大队）：
- 劳动保障行政部门负责社会保险费征缴的监督检查工作，对违反规定的缴费单位及其责任人员，依法作出行政处罚决定。
二、采取维权措施
向社会保险费征收机构投诉：
- 您可以直接向当地的社会保险费征收机构（如税务局或人力资源和社会保障局）投诉，要求他们责令用人单位限期缴纳或补足社会保险费。
向劳动保障行政部门举报：
- 如果用人单位拒不缴纳，您可以向劳动保障行政部门（劳动监察大队）举报，他们会依法对用人单位进行监督检查，并作出行政处罚决定。
申请行政复议或提起行政诉讼：
- 如果您认为社会保险费征收机构或劳动保障行政部门的行为侵害了您的合法权益，您可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
- 根据《中华人民共和国社会保险法》第八十三条，用人单位或个人对社会保险经办机构不依法办理社会保险登记、核定社会保险费等行为，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
三、了解法律后果
加收滞纳金和强制执行：
- 如果用人单位逾期仍不缴纳社会保险费，除了补缴欠缴数额外，还会从欠缴之日起按日加收滞纳金，并可能面临强制执行。
行政处罚：
- 劳动保障行政部门可以对违反规定的缴费单位及其主要负责人进行罚款等行政处罚。
四、具体操作建议
收集证据：
- 保留好工资条、社保扣费记录等证据，以证明用人单位确实扣除了您的社保费用但未缴纳。
书面投诉或举报：
- 向相关部门提交书面投诉或举报材料，详细陈述事实和理由，并附上相关证据。
关注处理进展：
- 及时与相关部门沟通，了解处理进展，并根据需要提供进一步的证据或信息。
寻求法律援助：
- 如果您在维权过程中遇到困难或需要法律帮助，可以咨询专业律师或寻求法律援助机构的支持。
虽然直接“起诉”用人单位拖欠社保可能不是最准确的表述，但您完全可以通过上述行政和法律途径来维护自己的权益。希望这些信息能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。