针对您提出的“社保没有缴纳如何起诉”的问题，这实际上涉及到一个较为复杂的法律程序，且直接起诉并非首选或常规的解决途径。在社保未缴纳的情况下，劳动者通常应先通过行政途径来维护自己的权益。以下是我为您详细梳理的解决步骤和法律依据：
一、明确征收主体及法律依据
首先，您需要了解社保的征收主体。根据《社会保险费征缴暂行条例》，社会保险费可以由税务机关征收，也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构征收。这意味着，当用人单位未按时足额缴纳社会保险费时，您可以向税务机关或社会保险经办机构（如人力资源和社会保障局）反映情况。
二、向劳动保障行政部门投诉
投诉部门：劳动保障行政部门（通常设有劳动监察大队）负责社会保险费征缴的监督检查工作。
投诉内容：您需要向劳动保障行政部门提供用人单位未缴纳社保的具体证据，如工资条、劳动合同等，并说明用人单位未缴纳社保的事实。
法律依据：根据《社会保险费征缴监督检查办法》，劳动保障行政部门对违反规定的缴费单位及其责任人员，有权依法作出行政处罚决定，并可以委托社会保险经办机构进行与社会保险费征缴有关的检查、调查工作。
三、法律后果及维权途径
加收滞纳金、强制执行：如果用人单位逾期仍不缴纳社保费，除了补缴欠缴数额外，还需按日加收滞纳金，并可能面临人民法院的强制征缴。
行政处罚：劳动保障行政部门可以对缴费单位及主要负责人进行罚款等行政处罚。
行政复议或行政诉讼：如果您认为社会保险费征收机构的行为侵害了自己的合法权益，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。但这一步通常是在行政途径未能解决问题后的选择。
四、建议与注意事项
先行政后司法：在社保未缴纳的情况下，建议您先通过行政途径（如向劳动保障行政部门投诉）来解决问题，因为这通常更快捷、更有效。
保留证据：在整个过程中，您需要保留好与用人单位的劳动合同、工资条等证据，以便在需要时提供证明。
咨询专业律师：如果您对法律程序不熟悉或担心自己的权益得不到充分保障，可以咨询专业律师以获取更详细的法律建议和帮助。
综上所述，当您发现用人单位未缴纳社保时，应首先向劳动保障行政部门投诉并寻求行政途径的解决。只有在行政途径未能解决问题或您认为自己的合法权益受到严重侵害时，才考虑通过法律诉讼来维护自己的权益。希望这些信息能对您有所帮助。