编制和人不在一个单位，这种情况本身并不直接违法，但具体是否合法需结合实际情况和相关规定来判断。以下从几个角度为你详细分析：

1. 编制与单位的关系：

   • 编制通常指的是为完成特定任务或职能而设立的人员配置名额，它并不直接等同于具体的用人单位。一个人拥有某个编制，并不意味着他必须在该编制所属的单位实际工作。例如，在某些情况下，编制可能属于某个上级单位，但实际工作可能在下级单位或关联单位进行。

2. 劳动合同与劳动关系：

   • 关键在于劳动合同的签订和劳动关系的建立。如果一个人与某个单位签订了劳动合同，并建立了劳动关系，那么他就在该单位工作，无论其编制是否属于该单位。反之，如果一个人没有与某个单位签订劳动合同，即使其编制名义上属于该单位，他也不在该单位实际工作。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，建立劳动关系应当订立书面劳动合同。劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。

3. 人事调动与借调：

   • 在某些情况下，一个人可能因工作需要被借调或调动到另一个单位工作。这种情况下，虽然其编制可能仍属于原单位，但他在借调或调动期间的劳动关系、工资福利等可能由借调或调动单位负责。
   • 实际操作：借调或调动通常需要经过相关程序的审批和备案，以确保合法性和合规性。

4. 潜在的法律风险：

   • 如果一个人未经合法程序被安排到非编制所属单位工作，且未签订相应的劳动合同或协议，可能会引发劳动争议和法律风险。例如，可能涉及工资福利、社会保险、劳动保护等方面的权益保障问题。
   • 建议：为避免潜在的法律风险，建议相关单位和个人在涉及编制与单位不一致的情况时，务必签订明确的劳动合同或协议，并遵守相关法律法规和政策规定。

总结与建议：

• 编制和人不在一个单位本身并不违法，但需确保劳动合同的签订和劳动关系的建立符合法律法规和政策规定。
• 如果涉及借调或调动等情况，应经过合法程序的审批和备案。
• 为避免潜在的法律风险，建议相关单位和个人在涉及此类情况时咨询专业律师或法律机构，以确保合法性和合规性。

如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况为你提供详细的解答和帮助。