农民工就欠付工资问题，确实可以起诉承包方及发包方。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
法律背景与依据
《保障农民工工资支付条例》的相关规定：
- 根据该条例，农民工有按时足额获得工资的权利，任何单位和个人不得拖欠农民工工资。
- 若分包单位（承包方）拖欠农民工工资，施工总承包单位（发包方）应先行清偿，再依法进行追偿。这意味着，在特定情况下，发包方也需承担支付农民工工资的责任。
《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定：
- 劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。农民工与承包方或发包方之间若存在劳动关系，则受劳动合同法的保护。
- 若用人单位（承包方或发包方）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬，劳动者有权向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，还可以向人民法院提起诉讼。
起诉对象与条件
起诉承包方：
- 农民工与承包方之间若存在直接的劳动关系或劳务合同关系，且承包方拖欠工资，农民工可以直接起诉承包方要求支付欠付的工资。
起诉发包方：
- 在特定情况下，如分包单位拖欠农民工工资且施工总承包单位未先行清偿时，农民工也可以起诉发包方要求支付工资。
- 此外，若发包方与承包方之间存在违法分包、转包等行为，导致农民工工资被拖欠，发包方也可能需承担相应的法律责任。
起诉流程与建议
收集证据：
- 农民工在起诉前应收集好相关证据，如劳动合同、工资条、欠条、工作记录等，以证明与承包方或发包方之间的劳动关系及欠付工资的事实。
申请劳动仲裁：
- 在起诉前，农民工通常需要先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。仲裁是诉讼的前置程序，但某些情况下（如涉及金额较小或情况紧急），也可能直接向法院起诉。
提起诉讼：
- 若对仲裁裁决不服或仲裁机构不予受理，农民工可以向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，应明确诉讼请求、事实和理由，并提交相关证据。
寻求法律援助：
- 若农民工在起诉过程中遇到困难或需要法律帮助，可以寻求法律援助机构的支持或直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议和帮助。
可能的法律后果
- 若法院判决承包方或发包方支付欠付的工资，而对方拒不履行判决，农民工可以申请法院强制执行，包括查封、扣押、拍卖对方的财产等措施。
- 若承包方或发包方的行为构成犯罪（如拒不支付劳动报酬罪），还可能面临刑事责任的追究。
总结与建议：农民工就欠付工资问题可以起诉承包方及发包方，但需根据具体情况和法律规定来确定起诉对象和策略。在起诉前，应收集好相关证据并了解相关法律法规和程序。若遇到困难或需要法律帮助，请随时向我咨询。