结论：个人能否起诉发包方追讨工资，需根据发包方与承包方（或实际用工方）的关系、合同约定及法律责任承担方式综合判断，存在以下两种主要情形：

1. 若发包方与承包方（或实际用工方）为合法分包/转包关系，且发包方已足额支付工程款

• 法律逻辑：根据《保障农民工工资支付条例》第三十条，分包单位（承包方）对所招用农民工的工资支付负直接责任，施工总承包单位（发包方）对分包单位劳动用工和工资发放等情况进行监督。若发包方已按合同约定向承包方足额支付工程款，且无证据证明其存在过错（如未履行监督义务导致欠薪），则个人一般不能直接起诉发包方，需向承包方主张权利。
• 例外情形：若发包方与承包方在合同中明确约定“发包方对农民工工资承担连带支付责任”，或地方性法规（如部分省份的《农民工工资支付保障规定》）强制要求发包方在特定条件下承担垫付责任，则个人可依据合同或法规起诉发包方。

2. 若发包方存在违法分包/转包，或未足额支付工程款导致欠薪

• 法律逻辑：根据《保障农民工工资支付条例》第三十六条，建设单位（发包方）未按照合同约定及时拨付工程款导致农民工工资拖欠的，应当以未结清工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工资；若发包方将工程发包给个人或不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由发包方清偿。此时，个人可直接起诉发包方，要求其在未支付工程款范围内承担支付责任。
• 实务要点：需提供证据证明发包方存在违法分包/转包（如承包方无资质、合同无效等），或发包方未足额支付工程款（如工程款结算单、付款凭证等），以支持诉求。

补充建议

1. 优先协商/投诉：在起诉前，可向当地劳动监察部门投诉，或通过工会、行业协会等组织协调发包方与承包方共同解决欠薪问题，效率更高。
2. 证据收集：无论起诉发包方还是承包方，均需准备劳动合同、工资条、考勤记录、欠薪证明等材料，以证明劳动关系及欠薪事实。
3. 诉讼策略：若发包方与承包方互相推诿，可考虑将两者列为共同被告，要求承担连带责任，提高追讨成功率。

如有具体案件细节（如合同类型、欠薪金额、发包方与承包方关系等），可进一步向我咨询，我会结合证据为您制定更精准的维权方案。