实际施工人在特定条件下确实有权直接起诉发包方，要求其支付工程款。这一权利主要受到《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条等法律法规的明确保护。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据与解读

1. 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条

   • 内容：实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。
   • 解读：此条款为实际施工人提供了直接向发包人主张权利的法律途径。当发包人欠付转包人或违法分包人工程款时，实际施工人有权要求发包人在欠付范围内承担支付责任，这旨在保护处于弱势地位的实际施工人的合法权益。

2. 《中华人民共和国民法典》第五百三十五条（代位权）

   • 内容：因债务人怠于行使其债权或者与该债权有关的从权利，影响债权人的到期债权实现的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人对相对人的权利，但是该权利专属于债务人自身的除外。
   • 解读：在建设工程领域，若转包人或违法分包人怠于向发包人行使到期债权，从而影响实际施工人的债权实现，实际施工人可以依据此条款行使代位权，直接起诉发包人要求支付工程款。

二、实际施工人的定义与起诉条件

• 实际施工人的定义：指依照法律规定被认定为无效的施工合同中实际完成工程建设的主体，包括转包合同的承包人、违法分包合同的承包人，以及缺乏相应资质而借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的单位或个人。
• 起诉条件：
  1. 实际施工人对转包人或违法分包人享有合法债权。
  2. 该债权数额不超出发包人欠付转包人或违法分包人的建设工程价款范围。
  3. 发包人确实存在欠付工程款的事实。

三、实践应用与注意事项

• 实践应用：

  1. 在遇到转包人或违法分包人无法支付工程款的情况时，实际施工人可以依据上述法律规定直接起诉发包方。
  2. 法院在审理此类案件时，会追加转包人或违法分包人为第三人，并查明发包人欠付工程款的数额。
  3. 最终，法院将判决发包人在欠付范围内对实际施工人承担支付责任。

• 注意事项：

  1. 实际施工人在起诉前应尽可能收集并保存相关证据，如施工合同、工程验收单、结算单等，以证明其与转包人或违法分包人之间的施工关系及工程款数额。
  2. 实际施工人应确保起诉条件满足，即其对转包人或违法分包人享有合法债权，且该债权数额不超出发包人欠付的范围。
  3. 在诉讼过程中，实际施工人应积极配合法院的调查和审理工作，提供必要的证据和协助。

四、特殊情况说明

• 借用资质及多层转包和违法分包关系中的实际施工人：根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十四条的规定，这类实际施工人不能突破合同相对性原则，以发包人为被告主张权利。他们只能向其直接的合同相对方（即转包人或违法分包人）主张权利。

综上所述，实际施工人直接起诉发包方的法律依据是明确且具体的，但在实际操作中需严格遵循相关法律法规的规定，确保起诉条件的满足和程序的合法性。如果你在实际操作中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。