实际施工人能否直接起诉发包方结算工程款，这是一个涉及建设工程施工合同法律关系的复杂问题。一般来说，实际施工人是可以直接起诉发包方要求支付工程款的，但这需要满足一定的条件，并且具体情形会因案件的不同而有所差异。

首先，我们要明确的是，在转包或违法分包的情况下，如果转包人或违法分包人欠付实际施工人工程价款，实际施工人可以行使代位权，向发包人主张工程欠款。这里的代位权，是指因债务人怠于行使其债权或者与该债权有关的从权利，影响债权人的到期债权实现的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人对相对人的权利。在建设工程施工合同中，这意味着如果转包人或违法分包人没有积极向发包人追讨工程款，导致实际施工人的工程款无法得到支付，那么实际施工人就有权直接向发包人主张权利。

然而，在挂靠关系下，情况则有所不同。挂靠关系通常指的是实际施工人借用有资质的建筑施工企业的名义，与发包人签订建设工程施工合同的行为。在挂靠关系中，实际施工人与被挂靠方之间并不存在真实的发、承包关系，而是存在一种借用资质的关系。因此，在一般情况下，挂靠关系中的实际施工人并不能直接援引相关司法解释向发包人主张工程款。但是，如果发包人在签订合同时已经明知实际施工人为借用他人资质，那么被挂靠方与发包人就建设特定工程实际上缺乏相互设定权利义务的合意，此时挂靠方与发包人围绕合同订立、履行合同形成了事实上建设工程施工合同关系，挂靠方就有权基于事实上的合同关系向发包人主张工程款。

此外，还需要注意的是，即使在实际施工人有权直接起诉发包方的情况下，也需要确保发包方确实欠付工程款。如果发包方已经支付了全部工程款，或者工程款已经通过其他方式得到了妥善解决，那么实际施工人再起诉发包方就没有法律依据了。

综上所述，实际施工人能否直接起诉发包方结算工程款，需要根据具体案件的情况进行判断。在实际操作中，建议实际施工人咨询专业律师，了解自己的权利和义务，以及起诉的可行性和风险。同时，也要注意保留好相关证据，以便在需要时能够证明自己的主张。