当环卫工人遇到城管局（或相关环卫管理单位）不发工资的情况时，这确实是一个需要严肃对待的问题，因为工资是劳动者的基本权益。以下是一些详细且具有深度的建议，帮助您维护自己的合法权益：
一、与用人单位友好协商
主动沟通：
- 首先，尝试与城管局或相关环卫管理单位进行友好、理性的沟通。了解未发工资的具体原因，是因为资金问题、管理疏漏还是其他原因。
- 在沟通过程中，保持冷静和礼貌，避免情绪化的冲突，这样更有助于问题的解决。
提出诉求：
- 明确表达您要求支付拖欠工资的意愿，并尽量与用人单位达成书面协议，明确支付工资的时间、方式和金额。
- 保留好沟通记录，如聊天记录、通话录音等，这些可能在后续维权过程中作为证据使用。
二、向劳动监察部门投诉
准备材料：
- 收集与工作相关的所有证据，包括劳动合同、工作证、考勤记录、工资条等。这些证据将有助于证明您与用人单位之间的劳动关系以及未发工资的事实。
提交投诉：
- 携带准备好的证据材料，前往当地劳动监察大队或人力资源和社会保障局提交投诉。
- 在投诉时，详细陈述未发工资的情况，并提供相关证据支持您的诉求。
配合调查：
- 积极配合劳动监察部门的调查工作，提供必要的协助和信息。这有助于加快调查进程，促使问题得到更快解决。
三、申请劳动仲裁
确认仲裁时效：
- 注意劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，从您知道或应当知道权利被侵害之日起计算。因此，要及时行动，避免错过仲裁时效。
提交仲裁申请：
- 向劳动争议仲裁委员会提交仲裁申请书及相关证据材料。仲裁申请书应写明申请人和被申请人的基本信息、仲裁请求、事实和理由等内容。
参与仲裁程序：
- 按照仲裁委员会的安排参与仲裁庭审，陈述事实并提供证据。在仲裁过程中，要保持诚信，如实陈述事实并提供真实证据。
四、提起诉讼
准备诉讼材料：
- 如果仲裁结果不满意或用人单位不履行仲裁裁决，您可以准备起诉状及相关证据材料向法院提起诉讼。
遵循诉讼程序：
- 按照法院的要求参与诉讼活动，包括开庭审理、举证质证等环节。在诉讼过程中，要遵守法庭纪律，尊重法官和对方当事人。
五、寻求法律援助或咨询专业律师
了解法律途径：
- 在维权过程中，如果遇到法律问题或不确定如何处理，可以咨询专业律师或法律援助机构。他们可以提供专业的法律意见和帮助。
申请法律援助：
- 如果您经济困难且符合法律援助条件，可以申请法律援助以获得专业法律人士的帮助。法律援助机构会为您指派律师或提供其他法律服务。
总之，面对城管局不发环卫工人工资的情况，您应该积极采取行动来维护自己的合法权益。通过友好协商、向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁、提起诉讼以及寻求法律援助等途径，您可以有效地解决这一问题。希望这些建议能对您有所帮助。