将牛肉冒充羊肉销售是违法的，商家可能面临民事责任、行政责任乃至刑事责任的追究。以下是对此行为的详细法律分析：
一、行为定性与法律适用
欺诈行为：将牛肉冒充羊肉销售，属于典型的欺诈行为。这违反了《消费者权益保护法》中的诚实信用原则，侵犯了消费者的知情权和公平交易权。消费者有权知道他们购买的是何种商品，而商家的这种行为剥夺了消费者的这一权利。
违反食品安全法规：此行为也触犯了《食品安全法》。食品和食品添加剂的标签、说明书不得含有虚假内容，而冒充行为显然违反了这一规定。如果冒充的牛肉存在质量问题或安全隐患，那么商家的行为就更加严重，可能直接威胁到消费者的健康。
违反产品质量法规：此外，该行为还违反了《产品质量法》。该法规定销售者不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。将牛肉冒充羊肉销售，显然是以假充真的行为。
二、法律责任与处罚
民事责任
违约责任：商家未按照合同约定提供符合约定的商品，构成违约。消费者有权要求商家承担违约责任，如退货退款、减少价款等。这是基于《民法典》的相关规定。
侵权责任：商家的欺诈行为侵犯了消费者的合法权益，消费者有权要求商家给予相应赔偿。根据《消费者权益保护法》，赔偿范围可能包括购买商品价款的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。
行政责任
市场监管处罚：根据《消费者权益保护法》和相关行政法规，商家可能面临责令改正、警告、没收违法所得、罚款（违法所得一倍以上十倍以下或五十万元以下）、停业整顿、吊销营业执照等处罚。
食品安全监管处罚：若涉及食品安全问题，如牛肉来源不明或存在质量问题，食品药品监督管理部门将依据《食品安全法》进行处罚。这包括没收违法所得和违法生产经营的食品、工具、设备、原料等，并处以高额罚款（货值金额五倍以上十倍以下或十倍以上二十倍以下）；情节严重的，吊销许可证。
刑事责任
生产、销售伪劣产品罪：若销售金额达到五万元以上，商家可能构成生产、销售伪劣产品罪。根据《刑法》第一百四十条，将面临不同程度的有期徒刑、拘役和罚金（销售金额的百分之五十以上二倍以下）。
生产、销售不符合安全标准的食品罪：若冒充的牛肉存在安全隐患，不符合食品安全标准，商家还可能触犯生产、销售不符合安全标准的食品罪。根据《刑法》第一百四十三条，将面临有期徒刑、拘役和罚金或没收财产的处罚。
三、消费者维权建议
提高识别能力：消费者在购买肉类时，应仔细观察肉类的颜色、纹理、脂肪分布和气味等，以初步识别真伪。
保留证据：购物时务必保留发票、小票等证据，以便后续维权。这些证据是证明商家欺诈行为的重要依据。
投诉举报：如果发现商家有将牛肉冒充羊肉销售的行为，应立即向当地市场监管部门投诉举报。市场监管部门将依法对商家进行调查和处理。
法律诉讼：在必要时，消费者可以向人民法院提起诉讼，要求商家承担民事责任，包括退货退款、赔偿损失等。如果商家的行为构成犯罪，消费者还可以向公安机关报案，要求追究商家的刑事责任。
总结来说，将牛肉冒充羊肉销售是违法的，商家可能面临严重的法律后果。作为消费者，我们应该提高警惕，增强识别能力，并在发现商家欺诈行为时及时维权。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。