针对您提出的“行政机关混岗怎么处理”的问题，这是一个涉及机构编制管理和人事制度的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确混岗问题的本质。混岗通常指的是行政机关与事业单位之间，或者事业单位之间，由于编制管理、人员调配等原因，导致人员实际工作与编制性质不符的现象。这种问题不仅违反了机构编制管理的相关规定，也影响了行政机关和事业单位职能的正常发挥。
针对混岗问题，处理方式主要包括以下几个方面：
科学核定编制配置：
- 机构编制管理部门应依据行政机关和事业单位的职责权限、工作任务等因素，科学合理地核定编制数量，确保编制与实际工作需要相匹配。
- 同时，要合理划分行政和事业单位的职责权限，减少行政机关对事业单位的不必要干预，为事业单位提供更多的人事管理自主权。
实行定编、定岗、定员制度：
- 机关和事业单位应坚持和完善机构编制实名制管理制度，确保实有人员的数量、结构与批准的编制相对应。
- 通过定编、定岗、定员，明确每个人的工作职责和岗位，避免人员混岗现象的发生。
规范人员借调程序：
- 各机关事业单位应禁止随意从下属单位或外单位借调人员，必须履行严格的申报、审核手续。
- 借调人员应明确借调期限、工作任务和待遇等，确保借调行为的合法性和规范性。
加强机构编制监督检查：
- 编制管理部门应认真履行机构编制监督检查职能，联合组织、人事部门开展混编混岗清理工作。
- 通过广开渠道接收群众举报和投诉，充分发挥社会群体的监督作用，对发现的问题一经查处，严肃追责、绝不姑息。
依据相关法规进行处分：
- 对于违反机构编制管理规定，造成混岗问题的相关责任人员，应依据《行政机关机构编制违法违纪行为政纪处分暂行规定》等相关法规进行处分。
- 分处种类包括警告、记过、记大过、降级、撤职和开除等，具体根据违法违纪行为的情节轻重进行判定。
推动事业单位改革：
- 长期来看，解决混岗问题还需要推动事业单位改革，明确事业单位的性质和职能，优化人员结构，提高人员素质。
- 通过改革，减少行政机关与事业单位之间的人员流动和借调行为，从根本上解决混岗问题。
综上所述，处理行政机关混岗问题需要多方面的努力和配合。机构编制管理部门应科学核定编制配置、实行定编定岗定员制度；各机关事业单位应规范人员借调程序、加强内部管理；同时，还需要加强机构编制监督检查、依据相关法规进行处分，并推动事业单位改革。通过这些措施的综合实施，可以有效解决行政机关混岗问题，保障机构编制管理的严肃性和有效性。