针对您提出的“行政单位订人不订岗怎么处理”的问题，这通常涉及到事业单位或行政单位的人事管理和岗位设置问题。虽然直接的政策或法规可能并未明确提及“订人不订岗”的具体处理方式，但我们可以根据相关的人事管理原则和规定，来探讨一个合理的处理框架。

首先，需要明确的是，行政单位或事业单位的人事管理应当遵循公开、公平、公正的原则，同时确保岗位设置与职责任务相匹配。在“订人不订岗”的情况下，即人员已确定但岗位未明确，这可能会带来一系列管理上的挑战，如职责不清、工作绩效难以评估等。

针对这种情况，以下是一些建议的处理步骤：

1. 明确岗位需求与职责：

   • 行政单位应首先进行岗位分析，明确各岗位的职责任务、工作标准和任职条件。
   • 根据单位的工作需要和人员情况，合理设置岗位，并确保每个岗位都有明确的职责描述。

2. 人员与岗位匹配：

   • 在岗位明确后，根据人员的专业技能、工作经验和个人意愿，进行人员与岗位的匹配。
   • 如果人员数量多于岗位数量，可以考虑通过竞聘上岗、内部调配等方式，确保人员合理分配到各个岗位。

3. 订立聘用合同：

   • 根据匹配结果，与人员订立聘用合同，明确双方的权利和义务，包括岗位名称、职责任务、工作标准、聘期等。
   • 聘用合同应符合相关法律法规的规定，确保合同的合法性和有效性。

4. 建立考核机制：

   • 根据聘用合同规定的岗位职责任务，建立全面的考核机制，对人员的工作表现进行定期评估。
   • 考核结果应作为调整岗位、工资以及续订聘用合同的依据，确保人员的工作绩效与岗位需求相匹配。

5. 加强培训与提升：

   • 根据岗位需求和人员情况，制定培训计划，对人员进行分级分类培训，提升其专业技能和综合素质。
   • 鼓励人员参加各类培训和学习活动，提高其工作能力和竞争力。

6. 处理特殊情况：

   • 如果存在“订人不订岗”的特殊情况，如临时借调、项目制工作等，应明确借调期限、工作内容和考核标准等，确保人员的工作有明确的指导和评估。
   • 在借调或项目结束后，根据工作需要和人员表现，进行合理的岗位安排或人员调整。

综上所述，处理“行政单位订人不订岗”的问题需要遵循人事管理的基本原则和规定，通过明确岗位需求与职责、人员与岗位匹配、订立聘用合同、建立考核机制、加强培训与提升以及处理特殊情况等步骤，确保人员合理分配到各个岗位，并发挥其最大的工作效能。