当您作为包活工人面临工资发不起的情况时，这确实是一个棘手且需要妥善处理的问题。以下是一些具体且条理清晰的建议，希望能帮助您有效维护自己的合法权益：
一、优先尝试协商解决
直接与包工头沟通：
- 您可以推选几位代表，以平和、理性的态度与包工头进行沟通，明确表达工资拖欠的问题，并要求其尽快支付。
- 在沟通过程中，尽量保留谈话录音或书面记录，这些都可以作为后续维权的重要证据。
通过中间人协助协商：
- 如果直接沟通无果，您可以考虑寻找一位公正可靠的中间人，如共同的朋友、行业协会的负责人或社区工作人员，来协助您与包工头进行协商。
二、向相关部门投诉
向劳动监察部门投诉：
- 无论您与包工头之间是否有书面劳动合同，只要存在事实劳动关系且拖欠工资属实，您都可以向用人单位所在地或劳动合同履行地的劳动监察大队进行投诉。
- 投诉时，请准备好相关材料，如身份证、工作证、考勤记录、工资条等，以便劳动监察部门进行调查核实。
- 劳动监察部门在调查核实后，如果情况属实，会责令包工头限期支付工资；如果逾期不支付，还可能加付赔偿金。
向建设行政主管部门反映（针对建筑工程领域）：
- 如果您是在建筑工程领域工作，且遭遇拖欠工资的情况，您还可以向建设行政主管部门进行反映。
- 反映时，请提供工程承包合同、施工记录、工资结算清单等证据，以便建设行政主管部门采取相应措施。
三、寻求法律援助与法律途径
申请法律援助：
- 如果您经济困难或因其他原因无法委托辩护人，您可以向当地法律援助机构（司法局）提出申请。
- 申请时，请准备好身份证、经济困难证明及相关证据材料。法律援助机构在审查后，如果符合条件，会指派律师为您提供法律援助。
申请劳动仲裁：
- 如果协商和投诉都无果，且您与包工头之间存在劳动关系，您可以向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。
- 申请前，请确认劳动关系，并准备好仲裁申请材料，如仲裁申请书、证据清单等。仲裁委员会在审理后，会作出相应的仲裁裁决。
提起诉讼：
- 如果您与包工头之间是劳务关系，或者对劳动仲裁结果不服，您可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。
- 提起诉讼前，请准备好诉讼材料，如起诉状、证据清单等。法院将按照法定程序进行审理，并作出判决。
四、其他重要建议
- 全程保留证据：无论您采取何种方式维权，都请务必保留好相关证据材料，如劳动合同、工资条、考勤记录、聊天记录、通话录音等。这些证据在后续维权过程中将起到至关重要的作用。
- 及时咨询专业律师：在维权过程中，如果您对法律程序或自己的权利义务有疑问，请及时咨询专业律师的意见。律师将能够为您提供专业的法律建议和帮助。
总之，面对包工头拖欠工资的情况，您应依法维权，通过协商、投诉、仲裁、诉讼等途径来维护自己的合法权益。同时，保留证据和寻求专业支持是成功的关键。希望这些建议能够对您有所帮助。