当包工头因资金问题无法支付工人工资时，这确实是一个棘手的问题，但工人们可以通过一系列合法且有效的措施来维护自己的权益。以下是我为您整理的详细解决方案：
一、工人应采取的首要措施：沟通与协商
与包工头直接沟通：
- 工人们可以集体推选代表，与包工头进行面对面的交流。
- 了解包工头的资金状况，明确要求其给出具体的支付计划与时间表。
- 保留好沟通记录，如录音、短信或书面协议，以备后续使用。
向发包方反映情况：
- 如果工人们知道工程项目的发包方是谁，可以向其说明当前的情况。
- 发包方可能对农民工工资支付负有监管或垫付责任，因此他们的介入可能有助于解决问题。
二、向政府部门求助
劳动监察部门：
- 工人们可以携带劳动关系证明材料（如劳动合同、工作证、考勤记录等）向当地劳动监察大队投诉。
- 劳动监察部门将展开调查，并可能责令包工头限期支付工资，甚至对其进行处罚。
建设部门：
- 对于工程项目，特别是政府投资项目或大型项目，工人们可以向建设部门反映工资拖欠问题。
- 建设部门有权介入协调，促使发包方或包工头尽快支付工资。
人力资源和社会保障局：
- 工人们还可以咨询人社部门的相关政策，寻求解决方案。
- 人社部门可能组织调解，促使各方达成工资支付协议。
三、法律手段维权
劳动仲裁：
- 如果沟通与协商无果，工人们可以向劳动争议仲裁委员会提交仲裁申请书、身份证明及劳动关系证明材料。
- 仲裁裁决具有法律效力，如果包工头不履行裁决，工人们可以向法院提起诉讼。
提起诉讼：
- 工人们可以准备起诉状及相关证据，向人民法院提起民事诉讼。
- 法院将审理案件并作出判决，如果包工头不履行判决，工人们可以申请强制执行。
申请支付令：
- 根据《中华人民共和国民事诉讼法》，符合条件的工人们可以向基层人民法院申请支付令。
- 如果包工头在规定时间内不提出异议又不履行支付令，工人们可以申请强制执行。
四、借助社会力量
媒体帮助：
- 工人们可以向新闻媒体反映情况，通过报道引起社会关注。
- 媒体的介入可能促使相关方尽快解决工资拖欠问题。
工会组织：
- 工人们可以向当地工会组织寻求帮助，工会可以提供法律咨询、协商谈判等支持。
五、重要注意事项
保留证据：
- 在整个过程中，工人们必须确保保存所有与劳动关系及工资拖欠相关的证据，如劳动合同、工资单、工时记录、沟通记录等。
咨询律师：
- 如果工人们对法律程序不熟悉或有疑问，务必咨询专业律师以获取准确的法律建议和帮助。
总结与建议
面对包工头拖欠工资的问题，工人们应首先尝试通过沟通和协商解决。如果协商无果，应及时向政府部门求助并采取法律手段维权。在整个过程中，保留好证据并咨询专业律师是成功的关键。通过综合运用上述途径，工人们可以有效维护自己的合法权益。希望这些建议能对您有所帮助。