事业单位合同制人员是否属于流动人员，需根据具体情境和定义来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 从“流动人员”的一般定义来看：

   • “流动人员”通常指的是那些不固定于某一单位或地区，经常变换工作或居住地的人员。这个定义较为宽泛，且可能因不同的政策、法规或社会语境而有所差异。
   • 事业单位合同制人员，虽然与事业单位签订了劳动合同，但其合同性质（如固定期限合同、无固定期限合同等）以及个人职业发展规划，都可能影响其是否被视为“流动人员”。例如，如果合同制人员频繁更换工作单位或合同期限较短，可能更倾向于被视为流动人员；反之，如果其长期在某一事业单位工作且合同稳定，则可能不被视为流动人员。

2. 从特定政策或法规的角度来看：

   • 在某些特定的政策或法规中，可能对“流动人员”有明确的定义或界定。例如，在社会保障、户籍管理、人事档案管理等方面，可能对流动人员有特定的规定和要求。
   • 如果事业单位合同制人员符合这些特定政策或法规中“流动人员”的定义或界定，那么他们就可以被视为流动人员。反之，如果不符合，则不能被视为流动人员。

3. 从实践操作的角度来看：

   • 在实际操作中，事业单位合同制人员是否被视为流动人员，还可能受到用人单位、人事管理部门或相关服务机构的具体操作和认定影响。
   • 例如，一些用人单位或人事管理部门可能根据合同制人员的工作稳定性、合同期限、社保缴纳情况等因素，来综合判断其是否属于流动人员。

法律建议：

• 对于事业单位合同制人员来说，如果关心自己是否属于流动人员，建议首先了解所在单位或地区对“流动人员”的具体定义或界定。
• 同时，也可以咨询当地的人事管理部门或相关服务机构，以获取更准确的信息和指导。
• 如果因是否属于流动人员而涉及法律权益问题（如社保缴纳、户籍迁移等），建议及时咨询专业律师，以维护自己的合法权益。

可能后果：

• 如果事业单位合同制人员被错误地认定为流动人员或非流动人员，可能会导致其享受不到应有的权益或承担不必要的义务。
• 例如，如果被错误地认定为流动人员，可能会影响其社保缴纳、子女入学等权益；反之，如果被错误地认定为非流动人员，则可能会承担一些不必要的税费或义务。

因此，事业单位合同制人员是否属于流动人员，需根据具体情况和定义来判断。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询。