事业单位的编外人员是属于合同职工。

在我国，事业单位的工作人员分为编制内和编制外两种。编制内人员是事业单位正式招录的工作人员，享有事业单位正常的福利待遇。而编制外人员，即我们通常所说的“编外人员”，他们并不纳入事业单位的正式编制管理，而是基于与事业单位签订的劳动合同或劳务合同而工作的人员。这些合同明确了双方的劳动关系或劳务关系，以及各自的权利和义务。

从法律角度来看，无论是编制内人员还是编外人员，其合法权益都受法律保护。编外人员与事业单位之间的劳动关系或劳务关系，同样受到《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规的规范和保护。因此，事业单位的编外人员确实属于合同职工，他们的工作关系是通过合同形式予以明确的。