结论：退役军人工作15年签订无固定期限劳动合同，本身并不构成违法行为，但需满足一定条件。以下从不同角度详细分析：

一、无固定期限劳动合同的合法性基础

根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条，无固定期限劳动合同的签订需满足以下情形之一：

1. 劳动者在用人单位连续工作满十年；
2. 用人单位初次实行劳动合同制度或国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年；
3. 连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者无过错且未提出续订固定期限合同。

退役军人若在用人单位连续工作满15年，已符合第一种情形，用人单位应当与其签订无固定期限劳动合同。若未签订，则属于违法行为，劳动者可要求签订或主张双倍工资赔偿（需在法定时效内主张）。

二、退役军人的特殊保护

退役军人作为特殊群体，其劳动权益受《退役军人保障法》等法规保护。若用人单位以“退役军人身份”为由拒绝签订无固定期限合同，可能涉嫌歧视，劳动者可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。

三、例外情形与风险提示

1. 劳动者主动拒绝签订：若退役军人自愿选择签订固定期限合同，需书面确认，否则可能丧失主张无固定期限合同的权利。
2. 用人单位合法解除权：即使签订无固定期限合同，用人单位仍可依据《劳动合同法》第三十九条（如严重违纪、犯罪等）或第四十条（如不能胜任工作）解除合同，但需支付经济补偿。
3. 工龄计算争议：若退役军人服役年限未计入连续工龄（如地方政策差异），可能影响“连续工作满十年”的认定，需结合具体证据分析。

四、实务建议

1. 核查工龄证据：保留劳动合同、社保记录、工资流水等证明连续工作满15年的材料。
2. 书面主张权利：若用人单位未主动签订无固定期限合同，可发送书面通知要求签订，并留存送达证据。
3. 及时维权：若发生纠纷，需在劳动争议仲裁时效（通常为1年）内主张权利。

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