集体合同草案必须提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。这是基于《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》以及《集体合同规定》的明确要求，旨在充分保障劳动者的民主参与权和表达权，确保合同的公平性和有效性。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律法规依据
《中华人民共和国劳动合同法》第五十一条：明确规定企业职工一方与用人单位通过平等协商，可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。
《中华人民共和国劳动法》第三十三条：也规定了企业职工一方与企业可以就相关事项签订集体合同，且集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。
《集体合同规定》：进一步细化了集体合同的订立、履行、变更、解除和终止等程序，其中也明确规定了集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。
二、讨论通过的必要性
保障劳动者权益：提交职工代表大会或全体职工讨论集体合同草案，是充分保障劳动者民主参与权和表达权的重要体现。通过讨论，可以确保职工的意见被充分听取和考虑，使集体合同能够切实反映职工的意愿和需求。
提升合同公平性和有效性：经过广泛讨论的合同更易于被职工接受和遵守，因为合同内容已经充分考虑了职工的意见和利益。这有助于提升合同的公平性和有效性，减少潜在的纠纷和冲突。
三、具体操作流程
制定草案：由工会或职工推举的代表与企业进行平等协商，经过充分的调查研究后提出初步草案。草案内容应涵盖劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项。
提交审议：将草案提交到职工大会或职工代表大会进行审议。审议时，应有三分之二以上的职工代表或职工出席会议。草案需得到全体职工代表或职工半数以上的同意才能通过。
签字成立：审议通过后，由双方的首席代表正式签字，标志着集体合同的正式订立。
登记备案并审查：将合同文本送交劳动行政主管部门进行登记备案，并由相关部门对其合法性进行审查。
公布生效：合同生效后，需及时向全体职工公布，以便职工了解自己的权益和义务。
四、特殊情况处理
对于职工人数较少、不具备建立职工代表大会条件的企业，可以提交全体职工讨论通过集体合同草案。这确保了无论企业规模大小，职工都能有效参与到集体合同的制定过程中来。
总结与建议：
集体合同草案的提交与讨论通过是确保合同公平性和有效性的重要环节。作为企业或职工一方，应严格遵守相关法律法规的规定，确保集体合同的制定过程合法、公正、透明。如果在实践中遇到任何问题或纠纷，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议和帮助。