包工头结不了钱不给工人是否算犯罪，需根据具体情况来判断。以下从不同角度进行分析：
一、不构成犯罪的情况
民事纠纷范畴：
- 在大多数情况下，包工头因资金周转困难、工程款未结算等合理原因，暂时无法支付工人工资，且与工人进行了沟通并承诺在合理期限内支付，这种情况通常被视为民事劳务纠纷，不构成犯罪。
- 工人可以通过协商、调解、劳动仲裁或民事诉讼等合法途径来维护自己的权益，要求包工头支付拖欠的工资。
无非法占有目的：
- 如果包工头并非出于非法占有的目的而拒绝支付工资，例如因经营不善导致资金链断裂，暂时无法支付，且没有采取转移财产、逃匿等逃避支付的行为，那么这种行为通常不构成犯罪。
二、构成犯罪的情况
若包工头存在以下行为，则可能构成拒不支付劳动报酬罪：
以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬：
- 包工头通过转移财产、隐匿行踪等方式，故意逃避支付工人工资，使得工人无法通过正常途径追讨工资。
有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，且数额较大：
- 包工头实际上有支付工资的能力，但出于各种原因（如恶意拖欠、挪用资金等）拒绝支付，且拖欠的工资数额达到当地规定的“数额较大”标准。一般来说，拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的，或者拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的，可视为“数额较大”。
经政府有关部门责令支付仍不支付：
- 劳动行政部门已下达责令支付文书，要求包工头限期支付拖欠的工资，而包工头在规定期限内仍不支付。
一旦构成拒不支付劳动报酬罪，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，包工头将面临三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金的刑罚；若造成严重后果，如引发群体性事件、造成工人生活严重困难等，则可能面临三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金的刑罚。
三、工人维权建议
无论包工头不给工钱的行为是否构成犯罪，工人都有权要求支付拖欠的工资。在维权过程中，工人可以采取以下措施：
- 与包工头协商：直接与包工头沟通，要求其支付工资，并争取达成支付协议。
- 申请调解：向企业劳动争议调解委员会、依法设立的基层人民调解组织等申请调解，通过第三方促使双方达成调解协议。
- 向劳动行政部门投诉：由劳动行政部门责令包工头限期支付劳动报酬。
- 申请劳动仲裁：若调解无果或包工头仍不支付工资，可以向当地劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。
- 提起诉讼：若经过劳动仲裁后，包工头仍然不支付工资，可以向有管辖权的法院提起诉讼。
在维权过程中，工人应提供相关证据（如劳动合同、工资单、工作证明等）以证明包工头拖欠工资的事实。如有需要，可以直接向我咨询，我会为你提供更详细的法律帮助。