核心结论：请托办事没办成退回的钱是否需要被认定为赃款上缴组织，需分情况讨论，具体如下：

1. 若请托事项本身合法，且资金流转合法合规
   若请托事项不违反法律、行政法规的强制性规定（例如委托他人代为购买合法商品、代办合法手续等），且资金流转过程中未涉及虚构事实、隐瞒真相等欺诈手段，也未通过行贿、受贿等非法方式获取利益，则退回的钱属于民事纠纷中的“不当得利返还”或“合同未履行的退款”，无需认定为赃款，更无需上缴组织。此时，双方可通过协商、诉讼等民事途径解决资金返还问题。

2. 若请托事项违法，或资金流转涉及非法手段

   • 请托事项违法：若请托事项本身违反法律、行政法规的强制性规定（例如委托他人疏通关系、办理违法证件、逃避监管等），则无论是否办成，请托行为均可能构成违法或犯罪。此时，已支付的款项可能因涉及“非法目的”被认定为“赃款”或“违法所得”，需依法予以没收或上缴国库。
     
   • 资金流转涉及非法手段：若在请托过程中，通过虚构事实、隐瞒真相（如伪造文件、冒充身份）或行贿、受贿等非法手段获取利益，则即使未办成事，已支付的款项也可能因涉及“诈骗”“行贿”“受贿”等犯罪被认定为“赃款”，需依法追缴并上缴组织或国库。

3. 特殊情形：中间人截留或私分款项
   若请托过程中涉及中间人（如“掮客”），且中间人通过欺诈手段截留或私分款项，则中间人可能构成“诈骗罪”或“侵占罪”，其截留的款项属于“赃款”，需依法追缴并返还被害人或上缴国库。但若中间人已将款项全额退还给委托人，且委托人未参与非法行为，则退回的钱无需再次上缴。

温馨提示：请托行为本身存在法律风险，尤其是涉及“找关系”“走后门”等违法事项时，不仅可能导致资金损失，还可能涉嫌犯罪。建议通过合法途径解决问题，避免因小失大。若您遇到类似纠纷，可直接向我咨询，我会结合具体案情为您详细分析。