针对您提出的“工程多次违法转包后，最后施工人可否以实际施工人起诉发包方”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
一、核心法律依据与权利基础
《民法典》第七百九十一条：明确禁止承包人将工程分包给不具备相应资质的单位，以及禁止分包单位再次分包。这一规定为打击违法转包行为提供了法律基础。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条：实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应追加转包人或违法分包人为第三人，并在查明发包人欠付工程款范围后，判决其对实际施工人承担责任。这一条款直接赋予了实际施工人突破合同相对性，直接起诉发包人的权利。
《保障农民工工资支付条例》第三十六条：进一步强化了发包方或施工总承包单位在违法发包、分包导致拖欠工资时的清偿责任，为实际施工人（尤其是农民工）提供了额外的法律保障。
二、实际施工人的权利主张路径
直接起诉发包人：
- 实际施工人可以越过层层转包/分包关系，直接向发包人主张工程款。例如，在A（发包人）→B（总包）→C（分包）→D（实际施工人）的链条中，D有权直接起诉A。
- 这一路径的限制条件是仅适用于非法转包/违法分包的情形，不包括借用资质及多层合法分包。
连带责任主张：
- 转包人、违法分包人对欠付工程款承担连带责任。若B未付清C的款项，D可同时起诉B和C。
- 发包人在欠付工程款范围内承担责任。例如，A尚欠B 100万元，D可要求A在该限额内付款。
三、司法实践中的关键要点
合同效力认定：
- 所有转包/分包合同均因违反法律强制性规定而无效，但这不影响实际施工人主张折价补偿的权利。
举证责任分配：
- 实际施工人需提供施工事实证据（如验收记录、结算单）及工程款计算依据。
- 发包人需证明已支付的工程款数额。
优先受偿权争议：
- 多数观点认为实际施工人不享有优先受偿权，因其非法定承包人身份。
四、实际操作建议
证据收集：
- 收集并整理所有与施工相关的合同文件、施工资料、结算凭证、沟通记录以及现场照片或视频等证据。
- 这些证据将用于证明您的实际施工情况、工程量及应得工程款。
咨询律师：
- 寻求专业建设工程律师的意见，评估案件情况，制定诉讼策略。
- 律师将帮助您理解法律条款，准备法律文件，并在诉讼过程中提供法律支持。
确定诉讼请求：
- 根据具体情况，确定诉讼请求，可能包括支付工程款本金及利息、赔偿损失、确认合同无效及主张工程折价补偿等。
诉讼流程：
- 向有管辖权的人民法院提交起诉状及证据材料，缴纳诉讼费。
- 参与送达与答辩、证据交换与庭前准备、开庭审理等诉讼环节。
- 等待法院作出判决，并在必要时申请强制执行。
五、风险防范与注意事项
避免多层转包/分包：
- 尽量选择直接与有资质的承包人签约，减少参与多层转包/分包链条的风险。
加强施工过程管理：
- 保存工程量确认单、签证等书面文件，加强施工过程留痕管理。
关注诉讼时效：
- 诉讼时效自工程交付之日或结算之日起计算，最长不超过民事权利保护期限（20年）。请确保在时效期内提起诉讼。
综上所述，工程多次违法转包后，最后施工人确实有权以实际施工人的身份起诉发包方。但在实际操作过程中，您需要做好充分的准备工作，包括收集证据、咨询律师、确定诉讼请求等，并遵循一定的诉讼流程。同时，也要意识到可能面临的法律风险，并采取相应的风险防范措施。