外卖仅退款不退货是否违法，需根据具体情况来判断。以下是对此问题的全面分析：
一、合法情形
商家明确允诺：
- 若商家在销售过程中明确承诺支持“仅退款不退货”政策，且该承诺不违反法律法规的强制性规定，那么消费者按照此政策操作是合法的。例如，部分商家为提升用户体验，针对小额商品或特定场景推出“仅退款”服务，只要商家明确告知用户且用户同意，此类操作即视为合法。
商品存在严重问题：
- 当外卖商品存在质量问题，如食品变质、严重瑕疵影响食用等，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定，消费者有权要求退货退款。若双方协商一致仅退款不退货，或平台判定此举合理，则该行为亦合法。例如，食品因变质导致无法食用，消费者可要求仅退款而无需退货。
符合平台规则或特殊政策：
- 部分外卖平台为提升用户体验，针对小额商品、特定品类或售后争议较大的情况推出“仅退款”服务。只要平台规则明确告知用户且商家入驻时同意遵守，此类操作即视为合法。
二、违法情形
违约行为：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人应履行合同义务。在外卖交易中，买家选择仅退款不退货通常构成对买卖合同的违约，需承担违约责任。例如，若商家未明确承诺“仅退款不退货”，而消费者无正当理由拒绝退货而仅要求退款，则可能构成违约。
无权占有：
- 消费者若仅退款而不退货，将构成无权占有他人财物。若金额较小，属于民事纠纷；若金额较大且主观上存在非法占有意图，则可能构成侵占罪或诈骗罪，面临刑事法律责任。例如，消费者故意购买商品后不退货而仅要求退款，以获取不当利益，这种行为可能构成欺诈或违约。
滥用权利：
- 消费者频繁利用规则恶意申请仅退款不退货，干扰商家正常经营秩序，违反诚实信用原则。商家可依法维护自身权益，如向消费者协会投诉、向法院提起诉讼等。
三、法律建议与指导
消费者角度：
- 在购买外卖商品时，应仔细了解商家的退换货政策，并在需要退货时与商家协商处理。若商品存在质量问题或与宣传不符，有权要求退款并退货。若商家明确承诺“仅退款不退货”且符合法律规定，可按照此政策操作。但应避免滥用权利，恶意申请仅退款不退货。
商家角度：
- 应明确标注退换货政策，确保消费者的知情权。在遇到消费者仅退款不退货的情况时，应首先尝试通过协商解决争议。若协商无果，可寻求法律途径维护自身权益，如向消费者协会投诉、向法院提起诉讼等。同时，商家也应加强内部管理，避免出现商品质量问题或虚假宣传等情况。
总结来说，外卖仅退款不退货的行为并非一概而论地违法或合法，而是取决于具体情境及法律规定。在遇到此类问题时，建议双方首先通过友好协商解决。如无法达成一致，可寻求法律途径维护自身权益。若您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。