针对您提出的“用人单位申报工伤，社保局不予受理，受害员工是否可以提起行政诉讼”的问题，以下是我的详细解答：

结论前置：是的，如果社保局（通常为人社局）作出不予受理工伤申报或不予认定工伤的决定，受害员工（或其近亲属、用人单位）有权在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自身合法权益。

一、法律依据与权利保障

根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，公民、法人或其他组织如果认为行政机关的行政行为侵犯了其合法权益，均有权向人民法院提起诉讼。人社局作出的工伤认定决定（包括不予受理或不予认定的决定）属于具体行政行为，因此，受害员工或其近亲属、用人单位如果对该决定不服，可以依法向法院提起行政诉讼。

同时，《工伤保险条例》第五十五条也明确规定了，对工伤认定结论不服的，可以申请行政复议或提起行政诉讼，这为当事人的合法权益提供了双重保障。

二、申请行政复议与提起行政诉讼的期限

1. 行政复议：如果您选择申请行政复议，那么您需要在自收到不予受理工伤申报或不予认定工伤决定书之日起60日内，向作出决定的上一级人社局或本级人民政府申请行政复议。

2. 行政诉讼：

   • 直接起诉：如果您选择直接向法院提起诉讼，那么您需要在自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内向人民法院提起诉讼。
   • 复议后起诉：如果您先申请了行政复议，但对复议决定不服，那么您可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；如果复议机关逾期不作决定，您则可以在复议期满之日起十五日内提起诉讼。

三、准备诉讼材料

为了确保诉讼的有效性，您需要准备以下材料：

• 起诉状：明确原告、被告信息，诉讼请求（如撤销不予受理或不予认定工伤决定，责令重新认定等），并详细阐述事实与理由。
• 证据材料：包括劳动关系证明（如劳动合同、工资记录等）、医疗诊断证明、事故现场证据（如证人证言、监控视频等）以及人社局的不予受理或不予认定工伤决定书。

四、确定管辖法院

行政案件通常由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。对于经过复议的案件，您也可以选择复议机关所在地人民法院管辖。因此，针对人社局的不予受理或不予认定工伤决定，您通常应向该人社局所在地的基层人民法院提起诉讼。

五、前置建议

在申请行政复议或提起行政诉讼前，我建议您先详细了解人社局不予受理或不予认定工伤的具体理由，并对照相关法律法规和政策规定进行自我核查。如果发现存在误认或不合理之处，再通过法律途径维权，这样可以提高胜诉的可能性。

综上所述，面对人社局的不予受理或不予认定工伤决定，您有多种法律手段可供选择来维护自己的合法权益。重要的是要了解清楚相关法律规定，准备好必要的证据和材料，并在法定期限内采取行动。希望这些解答能对您有所帮助。