国企合同制员工在符合一定条件下是可以调动到其他国企的。以下从多个角度为你详细分析：
一、政策与法律基础
- 国家政策导向：国家鼓励国有企业间的人才流动，以促进资源优化配置和整体运营效率提升。这一政策导向为国企合同制员工调动到其他国企提供了宏观支持。
- 法律依据：根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容，包括工作地点、职位等。国企合同制员工调动到其他国企，涉及到劳动合同内容的变更，如工作地点的改变、工作岗位的变动等，都需要用人单位与劳动者协商一致，并且应当采用书面形式，变更后的劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。
二、调动条件与程序
- 企业协商一致：调动必须经调出企业和调入企业双方协商一致。这是调动的前提和基础。两家国企可能基于业务发展需要，经平等协商，就人员调动达成一致意见。此类调动需确保调出不影响原单位正常运营，且调入单位确实有需要。
- 职工个人申请与资格：职工因职业发展规划等原因提出调动申请，需证明新岗位需要其专业技能和工作经验，并满足新单位的入职要求。调动申请应遵循规定的程序，包括提交书面申请材料、说明调动原因，并经双方单位审核同意。
- 领导干部的特殊规定：国企领导干部（如党委书记、董事长等）的调动，需参照相应级别的干部管理权限进行，由上级党委研究决定，并由组织部门办理手续。
- 具体程序：
- 发出商调函：调入单位向调出单位明确调动意向和条件。
- 审核与协商：调出单位审核员工档案，确保符合调动要求；双方企业就调动事宜进行充分沟通和协商，达成一致意见。
- 办理调动手续：员工按照企业内部审批流程提交调动申请，并经过所在部门和上级领导的审批；办理辞职和入职手续，转移个人档案和社保关系；确保人事档案的顺利转接，保证劳动关系的连续性和完整性。
- 可能的考试或考核：根据调入单位要求，员工可能需要参加相应的考试或考核以证明其能力。
三、调动过程中的权益保障
- 劳动关系处理：调动过程中，原用人单位和新用人单位需与员工协商一致，依法办理劳动合同变更手续。
- 权益保护：
- 员工的工资待遇、社会保险、福利待遇等权益应得到妥善保障。
- 新用人单位应按照国家法律法规和企业规定，为调入员工提供相应的待遇和保障。
- 尊重员工意愿：调动应基于员工自愿原则，企业应尊重员工的个人意愿和选择。
四、调动的时间限制与服务年限
调动不受工作时间长短的绝对限制，而更多取决于企业需要、员工能力及是否符合调动规定。尽管部分国企可能有服务年限规定，但调动决策应综合考虑实际情况，不能简单以服务年限为唯一标准。
总结与建议：国企合同制员工调动到其他国企是一个复杂且需谨慎处理的过程，需遵循政策导向、企业协商、职工申请与资格审核、劳动合同变更及具体程序要求等多方面的规定。在实际操作中，建议有调动需求的职工提前了解相关规定和程序，与双方单位充分沟通，并确保所有手续合法合规，以确保调动顺利进行。如果你有具体的调动需求或疑问，可以直接向我咨询，我会为你提供更详细的法律指导。