企业领导没到退休时间就可以不上班而职工不可以，这一做法并没有明确的法律依据。以下从几个角度进行详细分析：

1. 劳动法的基本原则：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》的相关规定，劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利等。这些权利是普遍适用的，不因职位高低而有所区别。
   • 劳动法强调劳动者与用人单位之间的平等关系，要求用人单位在对待劳动者时应当一视同仁，不得因职位、身份等因素而给予不公平的待遇。

2. 企业内部的规章制度：

   • 企业内部的规章制度应当符合法律法规的规定，且不得侵犯劳动者的合法权益。如果企业规章制度中存在对领导和职工区别对待的条款，特别是关于工作时间的安排，那么这些条款很可能是无效的，因为它们违反了劳动法的基本原则。
   • 即使企业规章制度中有相关规定，也应当经过民主程序制定，并公示或告知劳动者，否则同样可能因程序不合法而无效。

3. 实际案例与司法实践：

   • 在司法实践中，如果劳动者认为企业存在不公平对待的情况，如领导可以随意不上班而职工却必须按时出勤，劳动者有权向劳动争议调解仲裁机构或人民法院提起诉讼或申请仲裁。
   • 法院或仲裁机构在审理此类案件时，会依据劳动法的相关规定，审查企业规章制度是否合法有效，以及是否存在对劳动者的不公平对待。如果确认存在违法行为，会依法作出裁决，要求企业纠正不公平待遇，并可能对劳动者进行赔偿。

4. 特殊情况下的例外：

   • 当然，也存在一些特殊情况，如企业领导因工作需要（如出差、参加会议等）而暂时不在岗，或者因健康原因需要休息等。但这些情况应当有合理的理由和相应的证明，且不能成为常态化的做法。
   • 如果企业领导长期不上班且没有合理理由，而职工却必须按时出勤，这种做法显然是不公平的，也违反了劳动法的相关规定。

建议：

• 对于企业而言，应当遵守劳动法的相关规定，制定合法有效的规章制度，并确保对所有劳动者一视同仁，不得因职位高低而给予不公平的待遇。
• 对于劳动者而言，如果认为自己受到了不公平对待，应当及时与企业沟通协商，或者向劳动争议调解仲裁机构或人民法院提起诉讼或申请仲裁，以维护自己的合法权益。

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