当包工头和业主违约导致工人拿不到工资时，工人可以采取以下一系列合法且有效的措施来维护自己的权益。以下是一个详细、有深度的解答：

一、沟通与协商

1. 直接与包工头沟通：

   • 工人可以集体推选代表，与包工头进行面对面交流，了解其资金状况，并明确要求给出支付工资的具体计划与时间表。
   • 在沟通过程中，保持冷静和理性，避免情绪化行为，以便更有效地解决问题。

2. 向发包方反映：

   • 如果工人知道工程项目的发包方，可以向其说明情况，因为发包方可能对农民工工资支付负有监管或垫付责任。
   • 发包方可能会介入协调，促使包工头尽快支付工资。

二、向政府部门求助

1. 劳动监察部门：

   • 工人可以携带劳动关系证明材料（如劳动合同、工作证等）向当地劳动监察大队投诉。
   • 劳动监察部门将进行调查，并可能责令包工头限期支付工资，甚至对其进行处罚。

2. 建设部门：

   • 对于工程项目，工人可以向建设部门反映工资拖欠问题。
   • 特别是政府投资项目或大型项目，建设部门有权介入协调，确保工人工资得到支付。

3. 人力资源和社会保障局：

   • 工人可以咨询相关政策，寻求解决方案。
   • 人社部门可能会组织调解，促使各方达成工资支付协议。

三、法律手段维权

1. 劳动仲裁：

   • 工人可以提交仲裁申请书、身份证明及劳动关系证明材料至劳动争议仲裁委员会。
   • 仲裁裁决具有法律效力，如果工人对裁决不满意，可以向法院提起诉讼。

2. 提起诉讼：

   • 工人可以准备起诉状及相关证据，向人民法院提起民事诉讼。
   • 法院将审理并作出判决，如果包工头不履行判决，工人可以申请强制执行。

3. 申请支付令：

   • 根据《中华人民共和国民事诉讼法》，符合条件的工人可以向基层人民法院申请支付令。
   • 如果包工头不提出异议又不履行支付令，工人可以申请强制执行。

四、借助社会力量

1. 媒体帮助：

   • 工人可以向新闻媒体反映情况，通过报道引起社会关注。
   • 社会舆论的压力可能会促使相关方尽快解决工资拖欠问题。

2. 工会组织：

   • 工人可以向当地工会组织寻求帮助。
   • 工会可以提供法律咨询、协商谈判等支持，帮助工人维护自己的权益。

五、注意事项

1. 保留证据：

   • 工人应确保保存所有与劳动关系及工资拖欠相关的证据，如劳动合同、工资单、工时记录等。
   • 这些证据在后续维权过程中将起到关键作用。

2. 咨询律师：

   • 如果工人对法律程序不熟悉或有疑问，务必咨询专业律师以获取准确法律建议和帮助。
   • 律师可以提供专业的法律指导，帮助工人更有效地维护自己的权益。

综上所述，当包工头和业主违约导致工人拿不到工资时，工人应首先尝试通过沟通和协商解决问题。如果协商无果，应及时向政府部门求助并采取法律手段维权。在整个过程中，保留好证据并咨询专业律师是成功的关键。通过综合运用上述途径，工人可以有效维护自己的合法权益。