煤矿企业给工人停工是否合法，需视具体情况而定。以下从不同角度进行分析：
合法停工的情形
依据劳动合同或规章制度：
- 如果煤矿企业与工人签订的劳动合同中明确规定了停工的条件和程序，或者企业的规章制度中有相关合法规定，并且这些规定不违反法律法规的强制性规定，那么企业在符合这些条件的情况下停工是合法的。
- 例如，劳动合同中可能规定，在特定情况下（如设备检修、安全检查等），企业有权安排工人停工，并支付相应的停工工资或生活费。
因不可抗力或紧急情况：
- 当煤矿企业面临不可抗力（如自然灾害、政府命令等）或紧急情况（如矿井事故、设备故障等）时，为了保障工人安全或避免更大损失，企业有权安排工人停工。
- 在这种情况下，企业通常不需要承担违法责任，但应尽快恢复生产或采取其他合理措施。
工人违反规定或劳动合同：
- 如果工人违反了企业的规章制度或劳动合同中的约定，如旷工、违反安全操作规程等，企业有权根据规定对工人进行停工处理。
- 但企业在行使这一权利时，应确保停工决定有充分的事实依据和法律依据，并遵循相应的程序。
非法停工的情形
无正当理由停工：
- 如果煤矿企业没有合理的理由或依据，擅自安排工人停工，且未支付相应的停工工资或生活费，那么这种停工行为可能是违法的。
- 工人有权要求企业恢复工作或支付相应的经济补偿。
停工程序不合法：
- 即使企业有停工的理由，但如果停工程序不合法（如未提前通知工人、未与工会或职工代表协商等），也可能构成违法停工。
- 在这种情况下，企业可能需要承担相应的法律责任。
歧视性停工：
- 如果煤矿企业因为工人的性别、年龄、种族、宗教信仰等因素而擅自停工，这种停工行为显然是违法的，并可能构成就业歧视。
- 工人有权向劳动监察部门投诉或提起劳动争议仲裁。
法律建议
- 对于工人：如果认为企业的停工行为违法，可以首先与企业协商解决；协商无果的，可以向当地劳动监察部门投诉或提起劳动争议仲裁；对仲裁结果不服的，还可以向人民法院提起诉讼。
- 对于企业：在安排工人停工时，应确保有充分的理由和依据，并遵循相应的程序；同时，应支付工人相应的停工工资或生活费，以避免引发劳动争议。
如果有任何具体的停工情况或法律问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供更详细的法律建议。