企业以员工考不过证为由不签合同，这一做法的合法性需分情况讨论：
一、附条件劳动合同的合法性
附条件劳动合同的效力：根据《中华人民共和国民法典》第一百五十八条，民事法律行为可以附条件，附生效条件的民事法律行为，自条件成就时生效。因此，企业与员工约定以考取特定证书为条件来续签劳动合同，在法律上是被允许的，只要该条件不违反法律法规的强制性规定，也不违背公序良俗。
条件成就的判定：若员工未能考取证书，即条件未成就，企业有权选择不续签劳动合同。但这一选择必须基于双方事先的明确约定，且该约定需合法、合理。
二、不续签劳动合同的经济补偿
经济补偿的法定情形：根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。这意味着，如果企业以员工未考取证书为由不续签合同，且该条件并非双方事先明确约定，或者该约定存在违法、不合理之处，企业可能需要向员工支付经济补偿。
经济补偿的计算标准：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。这里的“月工资”是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
三、实际操作中的注意事项
明确约定：企业在与员工约定附条件劳动合同条款时，应确保条款内容明确、具体，且双方对条款的理解一致。避免使用模糊、歧义的表述，以免引发争议。
合法性审查：企业应确保所附条件不违反法律法规的强制性规定，也不违背公序良俗。例如，不能要求员工考取违法或不可能实现的证书。
公平合理：所附条件应公平合理，不能过分苛刻或歧视性。否则，可能被视为违反劳动法的公平原则，从而引发法律纠纷。
建议：企业在制定附条件劳动合同条款时，应谨慎考虑，确保条款的合法性、合理性和公平性。同时，员工在签订劳动合同时，也应仔细阅读条款内容，了解自己的权利和义务。如有任何疑问或争议，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。