未设立农民工账户本身一般不会直接涉及刑事责任，但若因此导致农民工工资被拖欠，且情节严重，可能涉及拒不支付劳动报酬罪等刑事责任。以下从不同角度为你详细分析：

一、未设立农民工账户的行政责任

根据相关规定，施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资。如果未按照规定开设农民工工资专用账户，可能会面临行政处罚。例如，根据《保障农民工工资支付条例》第五十五条，有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正；逾期不改正的，责令项目停工，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，给予施工单位限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚：

1. 未按规定开设或者使用农民工工资专用账户；
2. 未按规定存储工资保证金或者未提供金融机构保函；
3. 未按规定对农民工工资支付情况进行公示；
4. 未按规定编制工资支付台账并依法保存，或者未向农民工提供工资清单；
5. 以实物、有价证券等形式代替货币支付农民工工资；
6. 未编制工资支付台账并依法保存，或者未向农民工提供工资清单；
7. 扣押或者变相扣押用于支付农民工工资的银行账户所绑定的农民工本人社会保障卡或者银行卡。

二、未设立农民工账户可能引发的刑事责任

虽然未设立农民工账户本身不直接构成犯罪，但如果因为未设立账户导致农民工工资被拖欠，且情节严重，可能涉及拒不支付劳动报酬罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一，以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

具体来说，如果满足以下条件，可能构成拒不支付劳动报酬罪：

1. 以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬：这包括隐藏、转移、毁损或者无偿转让财产，或者以明显不合理的低价转让财产，以及拒不提供或者虚假提供与支付劳动报酬有关的账户、资金等情况。
2. 有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬：即行为人有支付劳动报酬的能力，但故意不支付。
3. 数额较大：根据相关司法解释，拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的，或者拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的，应认定为“数额较大”。
4. 经政府有关部门责令支付仍不支付：即行为人经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的。

三、建议与措施

为了避免因未设立农民工账户而引发的法律风险，建议施工单位：

1. 严格遵守相关法律法规：按照规定开设农民工工资专用账户，并确保账户的正常使用。
2. 加强内部管理：建立健全工资支付制度，确保农民工工资的按时足额支付。
3. 及时响应政府部门的监管要求：如收到政府有关部门的责令支付通知，应立即采取措施支付农民工工资，避免情节恶化。

如果你或你所在单位在农民工工资支付方面遇到任何法律问题，欢迎直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议和帮助。