结论：根据现行法律法规，未开设农民工工资专户的直接处罚对象是施工总承包单位，而非建设单位。但若建设单位存在未履行监督义务等间接违法行为，可能面临其他形式的责任。以下从不同角度详细分析：

一、直接处罚对象：施工总承包单位

根据《保障农民工工资支付条例》第五十五条，施工总承包单位未按规定开设或使用农民工工资专用账户的，将面临以下处罚：

1. 责令限期改正：由人力资源社会保障行政部门或相关行业工程建设主管部门责令限期开设或规范使用专用账户。
2. 逾期未改正的处罚：
   • 项目停工：责令项目停止施工，直至整改完成。
   • 罚款：处5万元以上10万元以下罚款，具体金额根据违法情节和后果确定。
3. 情节严重时的处罚：
   • 限制承接新工程；
   • 降低资质等级；
   • 吊销资质证书。

案例参考：

• 新疆生产建设兵团某施工总承包单位因未开设专用账户，被责令限期改正后最终开设账户。
• 辽宁某施工总承包单位因拒不开设专用账户和存储工资保证金，被罚款10万元。

二、建设单位可能承担的间接责任

虽然条例未直接规定对建设单位的处罚，但若建设单位存在以下行为，可能面临其他责任：

1. 未履行监督义务：
   • 若建设单位未督促施工总承包单位开设专用账户，或未将人工费用足额拨付至专用账户，可能被责令改正，甚至面临行政处罚。
2. 因拖欠工程款导致欠薪：
   • 若建设单位未按时拨付工程款中的人工费用部分，导致农民工工资无法支付，可能需承担连带赔偿责任。

三、法律建议

1. 对施工总承包单位：
   • 严格遵守《保障农民工工资支付条例》，及时开设并规范使用专用账户。
   • 确保人工费用单独拨付至专用账户，避免混同其他工程款。
2. 对建设单位：
   • 履行监督义务，督促施工总承包单位开设专用账户。
   • 按时足额拨付人工费用，避免因拖欠导致欠薪风险。
3. 对农民工：
   • 若发现工资未通过专用账户发放，可向当地人力资源社会保障行政部门或行业主管部门投诉。
   • 保留劳动合同、工资条等证据，维护自身合法权益。

四、总结

未开设农民工工资专用账户的直接法律责任由施工总承包单位承担，但建设单位若未履行监督义务或拖欠人工费用，也可能面临间接责任。建议各方严格遵守法律法规，共同保障农民工工资的按时足额支付。如有进一步疑问，可直接向我咨询。