建筑工地未设立农民工工资专用账户属于违法行为，需承担相应法律责任。以下从法律要求、法律后果、实务建议三个角度展开说明：

一、法律明确要求设立专用账户

根据《保障农民工工资支付条例》第二十六条：

1. 适用范围：施工总承包单位需在工程项目所在地银行开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目的农民工工资。
2. 资金管理：建设单位需按约定将人工费用足额拨付至专用账户，确保工资发放与工程款分账管理。
3. 监管要求：开户银行需对账户资金异常情况及时报告人社部门和建设主管部门。

二、未设立专用账户的法律后果

1. 行政处罚：

   • 由人社部门责令限期改正；
   • 逾期不改正的，处5万元以上10万元以下罚款；
   • 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以下罚款。

2. 工程款支付风险：

   • 若因未设立账户导致工资拖欠，建设单位可能被责令提前清偿农民工工资；
   • 施工总承包单位需承担工资清偿主体责任，分包单位拖欠的工资也由总包单位先行清偿。

3. 信用惩戒：

   • 相关信息将纳入国家企业信用信息公示系统；
   • 严重失信主体可能被列入拖欠农民工工资”黑名单”，实施联合惩戒。

三、实务操作建议

1. 合规流程：

   • 施工总承包单位应在签订施工合同后30日内开设专用账户；
   • 账户名称应标注”农民工工资专用账户”字样；
   • 需与建设单位、开户银行签订资金管理三方协议。

2. 风险防范：

   • 定期核对账户资金流水，确保人工费用足额拨付；
   • 避免将工程款混入专用账户；
   • 账户注销需经人社部门同意，并公示30日无异议。

3. 争议解决：

   • 若发生工资拖欠，可向当地劳动监察大队投诉；
   • 也可通过劳动争议仲裁或诉讼途径主张权利；
   • 保留考勤记录、工资欠条等证据材料。

如需进一步了解专用账户设立的具体流程或争议处理方案，可直接向我咨询。我会结合您所在地区的具体政策，提供更有针对性的法律指导。