公司未给员工建立档案，这一行为是否违法，需分情况讨论：

1. 从劳动法律法规的角度：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关规定，用人单位应当建立职工名册备查，职工名册应当包括劳动者的姓名、性别、公民身份号码、户籍地址及现住址、联系方式、用工形式、用工起始时间、劳动合同期限等内容。虽然这些规定并未直接提及“建立员工档案”，但职工名册的建立实际上构成了员工档案的一部分，且是用人单位的法定义务。
   • 若公司未建立职工名册或未妥善保存员工档案，导致员工权益受损（如无法享受社会保险待遇、无法证明劳动关系等），公司可能需要承担相应的法律责任。不过，直接的法律后果可能并非罚款或行政处罚，而是可能在劳动争议中承担不利后果，如被认定存在过错，需赔偿员工因此遭受的损失。

2. 从档案管理规定的角度：

   • 对于特定行业或岗位，如国有企业、事业单位或涉及国家秘密、商业秘密的岗位，可能还有更为严格的档案管理规定。这些规定可能要求用人单位为员工建立专门的个人档案，并妥善保管。
   • 若公司属于这些特定行业或岗位，且未按照相关规定建立员工档案，则可能面临行政处罚或行业监管部门的处罚。

3. 实际操作与建议：

   • 在实际操作中，即使法律未明确规定必须建立员工档案，从企业管理、风险防控和员工权益保护的角度出发，建立完善的员工档案系统也是非常有必要的。
   • 员工档案可以包括劳动合同、工资记录、考勤记录、培训记录、奖惩记录等，这些档案不仅有助于企业规范管理，还能在劳动争议中作为重要证据。
   • 若公司未建立员工档案，建议尽快补建，并确保档案的完整性和准确性。同时，加强与员工的沟通，明确档案的重要性，并告知员工其有权查阅和复制自己的档案。

总结来说，虽然法律未明确规定所有公司都必须为员工建立档案，但根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关规定，用人单位有义务建立职工名册备查，且从企业管理、风险防控和员工权益保护的角度出发，建立完善的员工档案系统是非常有必要的。若公司未履行相关义务，可能面临劳动争议中的不利后果或特定行业下的行政处罚。因此，建议公司尽快建立并完善员工档案系统。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。