针对您提出的“招用未满十八周岁员工未备案怎么处罚”的问题，首先需要明确的是，我国法律主要禁止的是招用未满16周岁的未成年人，即童工，而对于已满16周岁但未满18周岁的未成年人，虽然他们不属于童工范畴，但用人单位在招用时仍需遵守相关法律法规，并确保他们的劳动权益得到保障。不过，就您问题的核心，即非法招用未满法定年龄员工的处罚，我将主要围绕招用童工的情况进行详细解答。
一、童工的定义
童工是指未满16周岁受用人单位招用的未成年人。这是我国法律对童工的明确定义，也是判断用人单位是否非法使用童工的基本标准。
二、非法招用童工的法律后果
行政责任：
- 根据《禁止使用童工规定》第六条，用人单位使用童工的，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚。
- 在使用有毒物品的作业场所使用童工的，罚款幅度会按照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》的规定，或者按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准，从重处罚。
- 值得注意的是，即使使用童工未满一个月，也会按一个月计算罚款。
刑事责任：
- 在特定情况下，如雇佣未满16周岁的未成年人从事超强度体力劳动，或者从事高空、井下作业，或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危险环境下从事劳动，且情节严重的，对直接责任人员，会处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。这是根据《中华人民共和国刑法》第二百四十四条之一的规定。
其他责任：
- 单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业的，也会受到劳动保障行政部门的处罚，按照每介绍一人处5000元罚款的标准给予处罚。
- 职业中介机构为不满16周岁的未成年人介绍就业的，劳动保障行政部门会吊销其职业介绍许可证。
三、实际案例参考
以台江区人社局行政处罚案件为例，某休闲健身馆因招用未满16周岁的未成年人，被劳动保障行政部门依据相关法律法规予以警告，并处罚款5000元。这一案例充分说明了我国法律对非法使用童工行为的严厉打击态度。
四、建议
- 严格遵守法律法规：用人单位在招用员工时，必须严格核查被招用人员的身份证，确保不招用未满16周岁的未成年人。
- 完善录用登记和核查材料：用人单位应妥善保管录用人员的录用登记、核查材料，以备劳动保障行政部门的检查。
- 加强法律意识：用人单位应加强对相关法律法规的学习，提高法律意识，避免因非法使用童工而面临法律处罚。
综上所述，招用未满十八周岁但已满十六周岁的员工，虽然不直接构成非法使用童工，但用人单位仍需遵守相关法律法规，保障其劳动权益。而对于招用未满十六周岁的未成年人，即童工的行为，我国法律有明确的处罚规定，包括行政责任、刑事责任等。因此，用人单位应严格遵守法律法规，避免非法使用童工。