一般情况下，订金交了、签了合同但尾款没交时，是不能开具全额发票的。下面我来详细解释一下：

1. 发票开具原则：发票是交易双方完成经济交易后，由销售方或提供服务方开具给购买方或接受服务方的凭证。它通常用于证明交易的真实性和合法性，并作为财务报销、税务申报等的重要依据。因此，发票的开具应当与实际交易情况相符。

2. 尾款未交的影响：在订金已交、合同已签但尾款未交的情况下，交易并未完全完成。此时，如果销售方或提供服务方开具了全额发票，那么这将与实际交易情况不符，可能引发后续的财务和税务问题。

3. 可能的解决方案：

   • 部分开票：如果双方同意，销售方或提供服务方可以先就已收到的订金部分开具发票。
   • 暂不开票：等待尾款交清后，再一并开具全额发票。
   • 协议约定：在合同中明确发票的开具时间和条件，以避免后续的争议。

4. 法律建议：在实际操作中，建议双方根据交易的具体情况，在合同中明确约定发票的开具时间、条件以及相关的违约责任。这样可以在发生争议时，为双方提供一个明确的法律依据。

综上所述，订金交了、签了合同但尾款没交时，一般不能开具全额发票。如果你有更具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。