煤矿企业单位没有卫生机构，并不直接决定其合法性。下面我从几个角度为你详细解析这个问题：

1. 法律法规角度：

   • 我国并没有明确的法律规定要求煤矿企业单位必须设立卫生机构。企业的合法性主要取决于其是否依法注册、是否遵守国家相关法律法规，如《公司法》、《劳动法》、《安全生产法》等。
   • 然而，与煤矿企业员工的健康和安全密切相关的，是《职业病防治法》和《安全生产法》等法律法规。这些法律要求企业采取必要的措施预防职业病和工伤事故的发生，包括提供符合职业卫生要求的工作环境和条件。

2. 实际运营角度：

   • 虽然法律没有强制要求设立卫生机构，但煤矿企业由于其行业的特殊性，员工可能面临尘肺病等职业病的风险。因此，从保护员工健康、提高企业声誉和长远发展的角度来看，设立卫生机构或委托专业机构进行职业健康监护是明智之举。
   • 此外，如果煤矿企业发生了职业病或工伤事故，且被认定为企业未采取必要的预防措施，企业可能会面临法律责任和赔偿风险。

3. 建议与措施：

   • 煤矿企业应重视员工的职业健康问题，建立健全的职业健康管理制度，包括定期进行职业健康检查、提供必要的个人防护用品、改善工作环境等。
   • 如果条件允许，企业可以考虑设立卫生机构或委托专业机构进行职业健康服务，以确保员工的健康得到及时有效的关注和保护。

综上所述，煤矿企业单位没有卫生机构并不直接决定其合法性，但从保护员工健康、预防职业病和工伤事故的角度来看，设立卫生机构或采取相应措施是非常必要的。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。